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1;,认为公共产品供求失衡导致市场失灵和政府失灵,非营利组织在公共产品供给方面可作为政府服务不足的补充,揭示了“第三部门”这种新制度安排的必要性,开启了研究非营利组织现象的先河.消费者需求多样性、公共产品供给的不无完备性和价格信息的不对称性等因素将出现“合约失灵”的现象（Hansmann,1980）［8］,进一步从市场机制自身带有的缺陷论证了“第三部门”存在的合理性,对Weisbrod的观点提供了进一步的理论支持.通过对美国社会运行的重新认识,发现非营利组织与企业、政府的关系不是一种从属关系,应该将非营利组织看作一种与政府机构和市场机制相平行的组织形态（Salamon,1981）［9］,是一个存在于社会运行系统中的第三部门,从而确立了研究非营利组织的理论基石.Kramer等（1993）［10］通过对“志愿失灵”现象的研究,发现在提供公共产品交易成本方面,政府远高于非营利组织,从另一个角度证明了第三部门存在的不可替代性.随后的理论研究集中在非营利组织与政府的关系方面,形成了所谓的“跨部门理论”理论体系,其中具有代表性的5种理论分别是：社会系统三部门间相互竞争依存理论（Wuthnow,1991）［11］,强调政府、企业与非营利组织之间存在既有竞争又有合作的关系；非营利组织与政府关系理论（Gidron,Kramer,Slaamon）［12］,细分出了政府为主、非营利组织为主和合作协同的3种关系；政策空间与非营利组织能动性的关系理论（Coston,1998）［13］,反映了政府态度对非营利组织发展所产生的影响；基于“合作、冲突、互补和吸收”关系的非营利组织与政府关系理论（Njiam,2000）［14］,关注它们在制度、利益安排上的关系；基于“补充、互补和抗衡”模式的非营利组织与政府关系理论（Young,2000）［15］,着重探讨它们在“政府失灵”和利益冲突条件下的服务合作与利益博弈.
国内对非营利组织的重视源自国家自然科学基金委员会在上世纪末确定对其研究进行资助的政策,从管理科学部公布的立项情况看,有7项获得了立项资助,主要涉及医疗机构、教育机构内部财务管理方面的研究.虽然管理科学部近年来连续在《指南》中给予强调和倾斜,但是在中国非营利组织理论的自由探索方面仍没有取得明显的突破.1979～2011年6月,国内涉及非营利组织研究的全部公开文献共有2050篇,其中最早的研究来自于孟凡利的论文“西方非营利组织财务会计的概况及其启示”（外国经济与管理,1994年第4期,第41～44页）.虽然研究的成果很多,但仍然集中在介绍、借鉴或诠释西方非营利组织理论等层次,还没有形成具有中国特色的非营利组织理论体系.
因此,如何根据中国的具体国情,探讨非营利组织在社会转型时期的理论架构,促进我国社会管理水平的不断提升,是需要学者们今后亟待解决的问题和紧迫的任务之一.
2将非营利体育组织纳入“第三部门”：从“边缘”到“主流”社会组织的变迁
近半个世纪以来,体育社团、体育协会、体育志愿者组织、体育基金会等多种形态的非营利体育组织活跃在世界体育舞台上,在竞技体育的公平性与可持续发展上起到重要作用,已经演变为体育社会管理中的重要力量和自组织形式,形成了政府、体育企业和非营利体育组织三部门的鼎立格局,如美国、德国等体育强国的形成在很大程度上应归功于非营利体育组织.一些著名的国际体育协会或组织都是非营利体育组织,在竞技体育的公平性与可持续性、促进社会体育蓬勃发展上起到了重要的作用.
2.1关于非营利体育组织的研究
国外的相关研究文献中,一般并没有单独地将非营利体育组织作为特殊现象加以探讨,而是将其纳入到非营利组织研究的范围之中,是“按照类别来研究,根据国际非营利组织分类法(ICNPO),可以看到其中在第1组文化娱乐类的非营利组织中,体育非营利组织是主要的类别”（邓国胜,2001）［16］.但是,日本学者在研究非营利组织法人社团的性质时,进一步明晰了非营利体育组织的概念,认为“体育非营利组织指的是在其向所属部门提交的工作目标的记载中包含体育、娱乐、健康、体力方面内容的、从事与体育有关的、非营利性活动的非营利组织法人”（陈琳,2002）［17］.这个概念所传达的重要信息是：体育非营利组织是从事与体育有关的、具有法人资格的非营利组织.按照该定义,我们可以确定的是：非营利体育组织与体育社团、体育志愿者组织、体育事业单位、体育协会、民间体育组织和体育慈善基金会等在逻辑上的关系是主体与从属的关系,与体育相关的非政府和非企业性质的组织都属于非营利体育组织的范畴.
该文来自 http://www.sxsky.net/yixue/010358631.html
国内关于非营利体育组织的探讨始于2003年,共有31篇文献.马志和、张林（2003）［18］从当代市民社会理论的视角,首次论述了非营利体育组织在我国体育事业中的重要性,认为“非营利体育组织是指不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益体育活动的非政府社会组织,包括各类体育社团以及体育类民办非企业单位”.非营利体育组织“能够有效克服政府失灵和市场失灵,相对高效率、低成本地提供公共体育物品,那么市场和政府都不能有效配置资源的体育领域就有了可替代的组织载体”.魏来、石春健（2005）专门对非营利体育组织的概念进行了研究,认为“体育非营利组织作为非营利组织的一种类型,体育非营利组织是指以服务大众的体育方面需求如娱乐、健身、身体训练等为宗旨的,独立于政府部门之外的,不以营利为目的的公益性组织,它具有非营利组织的基本特征,即组织性、私人性、自治性、非营利性、自愿性,同时又有其个性.包括各种体育协会、非营利性体育俱乐部、体育联合会等”［19］.刘东锋、杨蕾（2005）通过研究我国体育公共产品供求关系的状况,认为“政府和市场在提供体育公共产品(或准公共产品)方面存在着较严重的‘失灵’,无法满足我国居民日益增长的对体育产品与服务的需求,是非营利体育组织产生的根源”［20］.孙国友等（2006）就如何有效地发展非营利体育组织,提出“通过对我国的非营利体育组织发展状况的分析,指出其发展滞后的根源在于我国市民会发育不成熟,并指出积极培育我国市民社会是促进非营利体育组织的根本途径”［21］.刘欣然等（2007）根据体育非营利组织所处的社会环境与政府、市场、社会、体育、公共服务产品等方面关系,认为“体育非营利组织是指不以获取利润为目的,通过体育志愿行为提供社会服务,推进公益事业,保障经济和社会全面发展的一类非政府的社会组织”［22］.王家君（2008）结合公民社会理论,认为“现有的民间体育组织与现代意义上的体育非营利组织相比有较大的区别,与体育非营利组织的本意有相当的差距.有意促使部分民间体育组织向现代体育非营利组织方向发展,将有利于中国公共体育事业的发展”［23］.陶运三（2010）针对非营利体育组织研究的理论视角进行了梳理,认为“中国体育非营利组织研究是多学科共同关注的焦点问题,涵盖了经济学、社会学、政治学、公共管理学等学科领域,研究的多维理论视角有市民社会理论视角、法团主义理论视角、公共服务理论视角、合法性理论视角等”［24］.刘
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