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体育工作方面论文范文素材,与我国体育体制和体育理的改革相关论文答辩
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#8220;金牌上去,体质下来”,“体育赖化”、“扭曲方向”等等,要把重点转到体质上来,于是在社会舆论上为运动事业的发展造成了诸多障碍.而代表这个运动事业发展要求的体委领导,也提出了“竞赛、竞争是体育运动的本质特征之一,是构成其生命力的要素”为核心的《新体育观》（张彩珍,1987年）,以及“多功能论”和针对“重点论”的“两点论”等等进行斗争,特别通过媒体和各种“学术”活动,大力为运动事业的发展进行舆论斗争,并极力提高“竞技体育”的地位,妄图制造另一个“总概念”,导致我国体育概念的又一轮大混乱.这说明旧体制已经严重影响着这项新事物的发展,在一定条件下必须打破旧体制,解放生产力,建立适应新事物发展的新体制,于是便出现了“国家体育总局”这样过渡性的体制.“国家体育总局”的英文译名是TheStateSportGeneralAdministrationofChina,这很好的表示了它的一个主要任务是领导,管理运动事业即斯泡特Sport发展的组织.说它是过渡性,是因为旧体制的某些任务还需要继续完成,例如“全民健身”在一定时期内还要努力拓展,到了历史条件成熟时,可以考虑纳入“全民健康生活方式”运动［9］,实现运动事业的专业化新体制,真正实现运动事业的独立发展,那便是未来的“国务院直属事业单位”体制,或者“体育总会”体制.这里说的运动事业,是指各运动项目的运动员,使用标准化的运动设施和运动器材,按运动项目比赛规则进行的运动训练和竞赛事项的综合体,是名副其实的运动事业.大体上包括两种形式：其一是以创造优异成绩、争夺金牌、冠军为目的的争光竞技或争牌竞技,属于竞技类型；其二是以发展运动技艺,为观众提供观赏服务以获取经济收益类如NBA、足球联赛之类的活动,属于技能表演类型.因此,我们不主张使用“竞技体育”这个概念,我们的运动事业既不是单纯的“竞技”而同“体育”也没有关系.“竞技体育”是旧体制的用语,随着旧体制的解体,“总概念”失效,构成“总概念”的下位概念“学校体育”、“群众体育”或“社会体育”以及“竞技体育”自然也被历史所淘汰,整个这个旧的概念体系将变成历史陈迹.
我们所说的运动事业（英文sport`sundertaking,缩语SU）是中国的一个特定概念,不能等同于西方斯泡特（Sport’s）,绝不是斯泡特文化的全盘照搬.我们的运动事业及运动文化是以社会主义价值观为主导、为建设社会主义和谐社会服务的,必须从社会主义发展的宏观大业或全局出发,从我国的特定国情和文化传统出发,发展具有中国特色的运动文化事业.应当包括两大成分：其一是发展中华民族的传统文化.我国历史上形成的民间和民族游戏和竞技,是一个十分丰富的文化宝库,世界上任何民族或国家都望尘莫及,应当认真发展、提炼,从中发展出符合现代运动规范的游乐和运动项目,在我国大力倡导和发展,成为中国运动文化的主体；其二是选择一些符合我国社会主义价值观而又为时空经济条件所允许的游乐及运动项目进行推广,一种是参加世界、国际比赛为国争光的项目,一种是可以在社会上推广的娱乐性项目,就是以吸收一部分西方斯泡特项目为辅助.所以,我们的运动文化决不能等同于斯泡特文化,在中外文化交流中可以使用Sport,在翻译外文著作的Sport时,一般应音译为斯泡特或意译为运动,不可再用“体育”,如顾拜旦的《odecusport》就是《运动赞》而不是《体育颂》等等.在学术研究中,凡是把sport当作“体育”的应当改变过来,而在日常语言和媒体语言中可以听其自便.
2002年李岚清副总理在全国体育工作会议讲话中指出：“就整体而言,我国体育基本上还属于公益事业,体育发展很大程度上还要依靠政府的支持.”［10］这个论断现在依然是正确的,依然是我们发展运动事业的指导原则.我国运动事业的根本任务,依然是邓小平同志1983年提出的“提高水平,为国争光”,我国设置各项运动队伍的根本目的还是要在世界和国际竞赛场上争夺金牌、升国旗、奏国歌,为伟大祖国争取荣誉.也就是要在国际上增强我国的影响力,这是国家的一种软实力.这就是说我国运动队伍的根本任务就是要在国际上增强软实力,这属于国家和全民受益的事,属于社会纯公益的领域.［11］经济学指出,纯公益服务应由政府提供,所以运动队伍建设的一切事宜应由政府负责.但在市场经济条件下,社会活动多元化,政府可以把这个任务委托给地方或社会组织去负责,这一转手,运动队伍便增添了在国内竞争中为地方（省市区或城市）争光和为社会中介组织（各单位协会、联合学会）创收的任务,就是有了排他性,这就属于为一部分群众受益的准公益服务.这就是说我国的运动事业不是完全的纯公益性,还包含了准公益性的服务,而且在社会上还存在着私人企业兴办的运动服务.胡鞍钢先生说：“我不同意体育是公益性事业这种说法,向这个传统的说法挑战.体育的性质是混合特性的.”［12］就是说我国的运动事业属于纯公益、准公益和私益的混合型,这是对的.但是从整体上说,从运动事业的根本任务或职能来说,还是以公益为主导或主体的,因此说“基本上还是属于公益事业”也是完全正确的.
我国的运动事业根本或基本上属于公益性,那就不可以实行“产业化”.所谓“产业化”在经济学上的解释,就是要把各项运动队伍交给以获取利润即营利为目的企业组织或产业组织去承办,以为民提供观赏服务获取利润为根本任务,这可以是运动事业的发展途径之一,但在我国相当长的时期内还难以占据主导地位,我们提出“体育产业化”的口号还为时过早.所以,现实条件下,运动事业的发展“很大程度上还要依靠政府来支持”,可是政府机构要缩减,要低成本高效率,主要负责宏观调控,不再直接插手具体事务,凡是可以委托社会中介组织办理的,就交由社会中介组织去办理,这就是现代社会治理的一项原则.因此,我国的运动事业也完全应当由政府直接的行政管理体制,转化为“运动管理中心”那样的政府派出型的间接管理体制.再进一步的改革,就要变成由协会、联合会或“体育总会”这样的社会中介实体组织进行治理的体制.这种中介组织既不是政府部门,也不是私人产业部门而是社会的第三部门,即非营利部门,也就是社会事业部门.“现代事业组织,是指在现代经济条件下,依法设立,不以营利为目的,拥有独立资产,面向社会自主从事准公共产品经营活动的社会基本组织形式.”［13］我们的运动事业改革的目标,就是变成这样的现代事业形式的事业单位,体育继续深化改革创新的任务,就是把近百个运动项目,逐一进行分析,按照经济创收能力、活动规模、管理能力以及社会（国际）影响力等因素.划分成几种类型,分期分批地转向俱乐部和协会的实体化,建成符合现代事业资格的事业基本单位,而联合这些事业基本单位形成一个“中华体育总会”的总体,就是我国的运动事业单位,也就是原来设定的“国务院事业单位”,不再是“国家体育总局̶
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