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体育类类有关论文范文检索,与体育类民办非企业单位相关论文范文
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摘 要：运用社会调查、比较、文献资料等研究方法,对京、沪、青岛三地的体育类民办非企业单位的发展趋势、规模、具体活动、收支情况等方面进行比较研究.结果认为,尽管处于相同的制度框架之下,同具有发达的经济社会背景,三地体育类民办非企业单位发展却呈现出诸多差异.在此基础上,指出市场化程度、地方文化传统、管理模式等是其发展差异的相对显性的影响因素.
关 键 词：民办非企业单位；社会组织；差异；发展
中图分类号：G80-05文献标识码：A文章编号：1007-3612(2011)01-0024-05
AnalysisontheDevelopmentofPrivateNonenterpriseUnitsofSports
――ComparisonofBeijing,ShanghaiandQingdao
WANGLiu,WANGKaizhen
(CapitalInstituteofSports,Beijing100088,China)
Abstract:Themethodofinvestigation,parisonanddocumentarystudyareusedtoexplainthetrends,size,andactivitiesofprivatenonenterpriseunitsofsportsinBeijing,ShanghaiandQingdao.Thesurveyshows,thoughbasedonthesameinstitutionalframeworkandthecontextofdevelopedeconomies,thedevelopmentoftheunitsinthethreeareasaredistinctlydifferent.Thedifferentculturaltraditions,degreeofmarketizationandmanagementmodelarethemarkedfactorsleadingtothesedifferences.
Keywords:privatenonenterpriseunits,publicanization,difference,development
体育类民办非企业单位,是指由企业事业单位、社会团体、其它社会力量和公民个人利用非国有资产举办的,不以营利为目的的,以开展体育活动为主要内容的民办的中心、院、社、俱乐部、场馆等社会组织［1］.自1998年国务院颁布《民办非企业单位登记管理暂行条例》,民办非企业单位的法律地位的确立至今已有10余年.作为我国十大民办非企业单位的类型之一,体育类民非至今尚缺少学界甚至是一些地方管理者的关注.当前,对于体育类民非的研究很少见,结合地区进行的系统研究更是没有,本研究试图通过对京、沪和青岛三地体育类民非的发展现状作尝试性研究,既填补体育类民非研究的不足,也在特定的领域为政府对体育类民非管理探索新的思路.
1研究对象与方法
1.1研究对象京、沪、青岛三地体育类民办非企业单位.
1.2研究方法1）采用了三地2008年底的民政统计数据,着重对现状进行描述、分析和横向比较,兼对三地体育类民非各自的发展历史进行纵向比较分析；2)虽然三地体育类民非的发展取得了很大成绩,但本研究侧重于分析和解剖的视角,重在通过比较发现问题和给我们的启示.
2京、沪、青岛三地的经济社会背景
上海和北京是中国两个大型国际化城市,经济社会发展全国排名居于前列,2008年地区生产总值分别位列第一和第二.青岛市是我国五个计划单列市（副省级城市）之一,2000年全国民办非企业单位复查登记工作4个试点城市之一,享受着省一级的经济权限.青岛人均消费支出14999元；城市恩格尔系数37.4%（表1）.根据联合国粮农组织提出的标准,恩格尔系数在40％～50%为小康,30％～40%为富裕,青岛与北京、上海同属经济发达地区.
北京、上海和青岛三地体育类民非发展的基本状况是中国体育类民非发展的局部展现,选择三地作为研究对象的原因,主要是三地最能代表发达地区体育类民非的发展水平.它们处于相同的经济、社会发展宏观背景和共同的制度约束之下,都受到业务主管单位的实体性管理(如审查民非的年度工作报告和财务报告等)和民政部门作为民非登记管理机关的程序性管理.由鉴于此,我们一般认为:京、沪、青岛三地体育类民非在发展规模、形成方式等方面也都具
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3三地体育类民非发展差异性的具体体现
3.1三地民办非企业单位发展概况总体描述改革开放以来,随着社会经济的不断发展,人们需求日益多样化以及社会领域改革的逐步深化,民办非企业单位作为一种新兴组织应运而生.特别是从世纪之交开始至今,随着民办非企业单位复查登记工作的有序进行,各地民办非企业单位呈现出迅猛发展的态势.国家民间组织管理局历年公布的数据显示,从2001年到2008年底,全国民办非企业单位由8.2万个增长到18.2万个,年增长率为15.2%（以下数据均为民政部门历年统计数据,文中不再一一注明）(表2).这些民办非企业单位涉及领域广阔,大致包括教育、劳动、体育、科技、文化、卫生、民政、司法等十大领域.
顺应民办事业大潮的兴起,京、沪、青岛三地的民办非企业单位发展也呈现出旺盛的活力.2008年底,北京市民办非企业单位总数4205个,其中体育类民非171个,占全市民非总数的4.1%；上海市民办非企业单位总数5657个,其中体育类民非244个,占全市民非总数的4.3%；青岛市民办非企业单位总数3767个,其中体育类民非257个,占全市民非总数的6.8%(图1).
体育类民非的数量从一个侧面反映出当地民办体育事业的发展水平.分析发现,北京与上海体育类民非占总量的比例基本持平,分别为4.1%和4.3%,而青岛市所占比例较高,达到6.8%,说明青岛市体育类民非在数量上已经占据一定的规模.青岛市体育总会办公室负责人介绍,青岛市民组建体育类民办非企业的热情非常高,尤其是在北京申奥成功后,体育类民非投资越来越高,规模越来越大,举办活动越来越多,项目设置也越来越朝综合性的方向发展,因而也造就了一个巨大的体育产品消费市场.3.2三地体育类民非历年发展情况比较
3.2.1三地体育类民非发展趋势从体育类民非增长速度看,北京、上海、青岛三地明显高于全国平均水平.2003-2008年间,全国体育类民非总量由2682个增长到5951个,年均增长率为20.3%（表3）.
青岛市体育类民非在数量上一直处于三地的领先水平,而上海市体育类民非在年均增幅上体现出快速发展的趋势,北京市体育类民非无论在数量还是在增幅上都落后于其他两地(图2).
3.2.2历年增量情况比较民办非企业单位早在20世纪80年代就已经兴起,但由于这类组织没有明确的身份或者在工商部门登记,没有实行统一管理,相关数据因而无法统计.1999年12月30日,民政部印发《关于开展民办非企业单位复查登记工作意见的通知》,决定从2000年1月起,对在此之前成立的民办非企业单位进行复查登记.2000年2月,民政部将青岛市、深圳市、温州市和梅河口市列为全国民办非企业单位复查登记工作4个试点城市.因此,当北京和上海体育类民非数量在2000年还处于0的时候,青岛市体育类民非已经达到33个（图3）.2001年以来,青岛市体育类民非呈现出稳中有升到发展趋势,上海市体育类民非在2002年经历一次发展高峰后,每年的增长数量基本持平,到2008年迎来又一次发展高峰.北京市体育类民非的发展相对滞后于其他两市,2003年,北京市体育类民非迎来发展的高潮,当年注册登记的数量达到45个,之后呈现出逐年下降的趋势(图3).
3.3业务范围及其涉及体育项目对比较三地体育类民非业务范围都比较宽泛,主要涉及：1）体育健身的技术指导与服务；2）体育娱乐与休闲的技术指导、组织、服务；3）体育竞赛的表演、组织、服务；4）体育人才的培养与技术培训.三地体育类民非在满足群众健身需求、体育后备人才培养和落实政府转移出的各项职能等方面发挥积极的作用.如上海体育事业发展服务中心受政府委托,努力开拓社会各界企事业单位、海内外团体和公民捐赠、赞助体育事业发展资金、物资的社会公益事业.上海敏之体育文化交流中心每年举办“敏之杯乒乓球赛”,获得了有关职能部门和社会的认可以及青少年的喜爱.［3］青岛体育类民非不仅积极参与全民健身活动,还为培养体育后备人才做出了显著成绩.足球、乒乓球、排球、篮球、网球、游泳、射箭、跆拳道、拳击、击剑等俱乐部向各专业运动队和大专院校输送了大批优秀体育后备人才.［4］
从业务范围所涉及的体育项目看
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