论文网
招投标方面有关论文范文,与基于工程招投标中存在的问题相关论文发表
本论文是一篇招投标方面有关论文发表,关于基于工程招投标中存在的问题相关硕士学位毕业论文范文。免费优秀的关于招投标及招标投标及工程建设方面论文范文资料,适合招投标论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
【摘 要】近些年,随着国内各大城市的规划与建设越发频繁,工业厂房、民用建筑、桥梁公路等各类工程项目的数量、规模增益加大,而随着设计、施工难度的不断提升,工程项目的招投标也越发受到重视与关注.本文就基于工程招标中存在的问题作简要的分析、探讨.
【关 键 词】工程项目；招投标；问题；对策
长期以来,在国内许多工程建设项目的招投标过程中,均不同程度的存在挂靠、陪标、串标等违法、违规现象,作为一种市场交易手段、竞争方式,招投标机制在一些地方部门、企业的不正当行为下,逐步失去了公正性、公开性、公平性,而整个招标、投标的过程也缺乏一定的透明度.究其原因,主要是由于一些地方部门、企业以及个人,为促动当地经济发展、扩大市场份额、牟取金钱利益,以暗箱操作、贿赂勾结、滥用职权等多种违规手段来提高中标机率,加上有关的行政监管部门的执法不严,工程项目的承建权往往早已在实施招标前确定了最终目标单位.
1基于工程项目招投标中存在的问题分析
1.1地方保护行为的干扰：
对于工程建设项目的招投标,为进一步加强对招标、投标活动的监控与管理,虽然我国相继制定、颁布了一些法规、制度,并在一定程度上维护了工程建设市场的秩序、保护了当事人的合法权益,但国内的部分城市考虑到自身的经济发展,仍不同程度的存在地方保护行为,项目的主办单位以抬高竞标门槛、制定有利于当地企业的评标标准、增设投标条件、限制招标信息的发布范围等不公平手段来卡死、排挤外来单位、外系统投标人,不仅直接破坏了项目招投标的秩序,同时也不利于工程建设行业的改革与发展.
1.2不规范的招投标行为：
招标单位与竞标企业中的一些领导、主管人员相互串通,投标方在竞标的过程中以人为压低、整体抬高标价的方式获得工程项目的承建权,而更有一些招标、投标企业私下达成“合作协议”,在实际的招标过程中排挤其他竞标单位,直接破坏了招投标机制的公平性、公正性、秩序性,以至于项目的招投标流于形式；在部分工程项目进入招标程序前,招标单位基本已确定意向目标、合作单位,而该单位通过综合考虑自身的施工能力、技术条件以及项目需求,又自行拉拢、寻找了一些关系单位参与邀标,直接破坏了建设市场、工程招标的秩序.
本文转载于:http://www.sxsky.net/yixue/010963865.html
1.3监督执法不到位：
多年以来,在国内许多城市的工程项目招投标中,均不同程度的存在政企不分、监督不到位的现象,其主要是由于对各种违法、违规招投标行为的监督执法是由相关的行政主管部门负责,作为一种同体监管的体制,这些监督执法机构与其下属的有形产业市场、企业单位、招标管理机构有着一定联系与业务往来,从而为具体的监督执法活动带来了一定的阻碍、困难.在实际的招投标活动中,对于不同性质、种类、行业的项目,各相关部门既要对其所属行业实施管理,又要对具体的招标、投标行为进行监督,甚至可能担任一些工程项目的执行机构,此种监督执法机制严重缺乏统一性、权威性、均衡性,在一定程度上消弱了各部门的监管效能,不仅难以发挥其应有作用,同时也消耗了大量的人力资源、监管成本.除此之外,对于工程项目的招投标过程,各主管部门、监督执法机构的业务活动相对独立,缺乏配合、协调,而在具体的执法过程中,也时常发生以言代法、以政代法的现象,以至于项目承建权被垄断,招投标机制流于形式.
1.4暗箱操作、私下转让：
在部分工程项目的招投标过程中,各投标企业虽然均是以合法、正当手段参与竞争,招标单位、投标企业之间并未发生隐蔽的利益关系,中标单位是以正规的程序、方法获得项目的承建权,但在具体的实施过程中,一些中标企业并没有严格依据先前所签订的项目合同、约定条款去完成建设任务,而是将中标项目中的各个分项、分部工程转包至其他企业,甚至为寻求高额利润、将项目转包至一些不具备相关资质的单位机构.基于此种不正当行为,中标的工程项目往往是在被层层分解、转包、扒皮的情况下组建而成,由于项目的经费被逐层消减,继而造成偷工减料的发生,不仅破坏了建设市场的秩序、项目整体的效益,同时也埋下了一定的安全隐患.
2整治、规范招投标活动的具体对策
2.1加强配套法规、制度的建设：
工程建设招投标管理及监督体系需要不断加强及完善,继续加强法制建设,以《招标投标法》为基础,统一贯彻执行,并加强监管力度,针对相关不完善条款进行修订,完善具体操作细则,在标段划分及成本价格判断等方面应逐步完善.还可以借鉴成功经验,将国际先进招投标程序引进国内,强调招投标的规范程序及透明度,能够有效的推动我国招投标体系的完善,招投标实行电子化操作,也能够更好的实现信息互通.
2.2严格筛选评标专家队伍：
我国《招标投标法》中规定,针对评标准专家的选拔需要按法律规定进行,不能在评选过程中出现人情关系,整体降低水平,同时评标专家需要具备较高的专业素质,同时具有较好的道德修养；相关建设主管部门应建立评标专家库,可以通过网上评标的方式跨地区、跨部门进行,体现其公平性；县级以下行政主管部门受到人员及监管方面的制约,不适合组建评标专家库,应予以取消,整体评标水平应全面提高.
2.3构建诚信管理体系：
整合建筑市场信息,将人事、劳动、公安等相关数据进行整合,建立整体市场监管信息系统,将招投标各方以信用数据的形式体现,现代科学技术运用到招投标领域当中,建立专业人员数据库,将技术人员、项目管理信息等数据整合并同意管理.
2.4科学发展各类服务机构：
建立建筑有形市场,发展代理及法律咨询机构.随着招投标逐步交易中心的形成,在各地招投标过程中,注重整体建筑有形市场的建立,实现有序进行,统一管理.交易中心形成后有效进行建筑信息及客户服务.服务内容以整体市场行情及招投标工作为主要内容.成立专业律师事务所为项目提供代理服务及法律帮助.其专业法律顾问,可以提供法律诉讼服务也可以代理案件,形式监督的职能,为整体招投标提供相关法律建议,促进招投标有序进行.
| 有关论文范文主题研究: | 关于招投标的论文范文数据库 | 大学生适用: | 自考论文、专升本毕业论文 |
|---|---|---|---|
| 相关参考文献下载数量: | 26 | 写作解决问题: | 如何写 |
| 毕业论文开题报告: | 标准论文格式、论文结论 | 职称论文适用: | 刊物发表、中级职称 |
| 所属大学生专业类别: | 如何写 | 论文题目推荐度: | 优秀选题 |
2.5信息化招投标体系的组建：
通过互联网建立招投标体系.网络招投标是通过互联网完成相关招投标及评标工作,具有较大优越性,不仅能够有效的降低招投标成本,对提升效率也有极大的作用,整体规范招投标市场,有效的降低公司及各单位风险,避免了招投标过程中人情因素的影响,保证项目招投标安全、公开、公正的原则.
2.6进一步加大监督执法力度：
加强执法力度,规范招投标行业行为.针对《招标投标法》中招标的相关规定,政府应加强监督管理,行政监督能够有效保证招投标的透明性,对于需要进行招标的项目进行判定及监督,国家规定的招标项目必须进行招标,同时对其实行行政监管,在招投标过程中如出现违法行为,要及时查处,针对不依法执行,按规定承担法律责任,相关部门有强制执行的权利,并可申请法院强制执行.
3结束语：
综上所述,对于工程建设项目的招投标,为进一步防范、治理具体业务活动中的违法、违规行为,首先应建立合理、完善、配套的法规制度,明确监督执法工作的职责、职权、职务,以多个主管部门、监督机构的协同合作,从根本上避免贪污腐败、滥用职权、暗箱操作的发生,促进企业间的良性竞争.
参考文献：
[1]张广源,黎章玉,王凤超.我国建设工程招投标中存在的问题及对策探讨[J].平顶山工学院学报,2005,(03).
[
招投标方面有关论文范文
招投标方面有关论文范文,与基于工程招投标中存在的问题相关论文发表参考文献资料：