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关于行政法方面毕业论文格式范文,与江必新:构建“三位一体”的行政法治规则相关论文范文检索
此文是一篇行政法论文范文,关于行政法方面论文范文检索,与江必新:构建“三位一体”的行政法治规则相关学年毕业论文。适合不知如何写行政法及行政诉讼及行政行为方面的护理专业大学硕士和本科毕业论文以及行政法类开题报告范文和职称论文的作为写作参考文献资料下载。
在司法审判中,经常会出现大量的前沿性问题.相当一些问题是难以从现成的研究中找到答案的.司法实践是最为敏感的活动,所谓“春江水暖鸭先知”,往往学术界还没有注意到,下级法院已经反映到最高法院,要求做出解释和批复.
要正确地回答这些问题,就必须检讨,国内对这些问题有没有研究,国外是如何解决同类问题的,有没有什么司法判例可供借鉴?有好多问题,国内学者难于碰到,也不容易关注,必须自己动手研究.如果没有深入的思考,只是头痛医头,脚痛医脚,没有整体的理论支撑,没有系统思维,可能今天解决了这个问题,明天又遭遇更为棘手的问题,今天这个问题认为是正确的,明天却发现是错误的.因此必须要对问题有全面的把握,并要有理论深度,否则就会导致相互矛盾,带来很多困扰.因此,司法问题离不开理论指导,不然就只能被动地跟着感觉走.
我一向主张研究范围要围绕工作展开,在研究室工作时就写过大量有关法文化方面文章,后来出版的《中国法文化的渊源与流变》,主要就是在研究室里完成的.我在研究室工作时研究过综合治理问题,也写过《法文化的建构及法制教育工程》,那是一本小册子.从事行政审判以后,开始研究行政诉讼、国家赔偿等问题.我任湖南高院院长时,就放下了行政法的研究,转而关注司法审判、司法理念、司法管理、司法改革方面的问题.现在回到最高法院,不仅分管行政审判庭,也分管审判监督和执行庭,我就开始再研究执行和审监的理论问题.总的来说,我个人的职业经历决定了我只能围绕工作进行研究.人的精力是有限的,党和国家把我放在哪个岗位,我就要兢兢业业地把这个工作做好.既然要干这份工作,就要当行家,要在这个领域内作出自己的贡献,至少不能稀里糊涂,而要依理性工作.在国外,特别是英美,不少法学家,本身也是大法官.这就是学术结合实践的结晶.
做学问,首先是从问题出发的.提出问题、分析问题、解决问题是我的基本思路.每一个疑难、复杂的实践问题,都包含着深刻的理论问题.复杂的疑难问题往往用现成的一般理论无法解释、解决它,需要超出原有理论,用新的方法和理论解决.一个从基层法院、中级法院、高级法院一直请示到最高法院的问题,绝不是一般的问题,肯定包含着复杂的理论问题.再有,我喜欢用比较的方法.人类面对相同的问题,思考方式是带有一定共性的.我们面临的问题,其他国家或地区可能也面临过.我们需要研究,其他国家是怎样解决这个问题的.同一个问题,不同国家可能会有不同解决方法,而不同的解决方法,可能有历史原因,有各种复杂原因.通过比较分析,会得出一般规律.对各种类型存在的条件、环境进行类型化分析,就能得出处理问题的一般规律.遇到问题,我总会看一看古今中外是怎么解决的,面对我们现实的背景和国情,有多少可能的方案,然后再进行取舍.我经常用历史的方法.同一制度会因时而变,有些制度形变而实质不变,而有些制度形同而实质或目的不相异趣.在历史上,不同时期不同地区甚至不同的人会有不同的解决问题的思路和办法.我喜欢使用历史方法,可能与我研究过法制史的背景有关.
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“我认为每一个疑难、复杂的实践问题,都包含着深刻的理论问题.往往用现成的一般理论无法解释、破解它,需要超出原有理论和思维定势,用新的方法去解决.”
在行政法方面,只要存在调整公权力机关与国民关系的规则,那么就有行政法的存在.行政法制大体遵循从以法行政到依法行政再到法治行政的发展轨迹,或者说有三种基本的类型或模式.我不赞成以某种特定的观念,比如说,控权、管理、法治或服务来定义行政法.对行政法的研究,主要应该从目的理性、关系理性、规则理性、工具理性、效力理性等维度出发,来研究行政法的基本问题,从而揭示行政法的基本规律和基本规则.要构建“三位一体”的积极的行政法治规则.所谓“三位一体”,主要包含三项规则：政府为民谋福、保障国民自由和权利,是行政法的第一规则；政府对社会进行有效管理,是第二规则；对行政权的有效监督,是第三规则,主张重新建构行政行为理论体系和行政行为的效力理论.
我曾经与人合作编写我国第一部行政程序专著,还为重庆市人大起草了《行政程序条例》（建议稿）、为国务院起草过《行政听证条例》（建议稿）,并且协助湖南省政府起草《行政程序规定》.总之,我一直主张强化我国的行政程序法治建设.另外,从行政法的宏观角度而言,中国的行政法制与行政法学必须面向世界、面向未来,关注对近代行政法治理念的反思,关注行政法制的后现代走向,关注行政法制的现代与后现代的接轨.同时,必须关注中国自身的问题,尤其要关注的是,中国行政法治的实现路径,怎样通过法律来最大限度地实现符合正义价值的行政目的.
在行政救济法和国家赔偿法方面,我主张合理设定、适当放宽行政诉讼的受案条件；中国的行政救济制度应着眼于纠纷的实质性解决；在坚持司法自限、合理定位司法审查的范围、程度和强度的前提下,加大对滥用行政自由裁量权的监督；在现阶段应本着公民承受特别牺牲应予赔偿或补偿的原则
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由于工作的需要,我对司法理念、司法制度做过一定的思考.习近平总书记讲话指出,“维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威.捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严.保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现.”“依法治国,首先是依宪治国；依法执政,关键是依宪执政.”我认为,依宪治国、依宪执政要在落实上求实效.落实既是一种态度,更是一种行动.落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,必须采取实际行动,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,切实实行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,维护社会公平正义.作为国家审判机关,人民法院要“依法公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”.
另外,我主张建构良善司法的基本框架并探寻其实现路径；树立全面和立体的司法公正观；建立社会主义司法的核心价值体系；在法律的范围内追求社会效果的最大化；公正性、合法性、正当性是第一位序的价值,而独立性和中立性处于第二位序；主张司法也不能仅仅以合法性为标准,必须逐步建立起司法的正当性标准,用正当性的标准理性地强化对司法酌处权的监控；司法改革必须同时具有国际视野和本土情怀；以五大建设为经、五大建设为纬全面开展司法建设；通过增加辅助人员、减少法官员额对审判组织进行优化组合,解决法官专业化的问题等.
“做学问,一定要先梳理一下各种观点,看看学术界对这个问题的研究已经达到什么程度.如果你有新的感悟、体会、心得、观点,那么你就可以动笔写作了.如果没有新的观点,那么写出来的只有宣传功能,没有学术上的价值.”
这几十年来,法学界对于中国法制建设做出了重要贡献.对基本的理论框架进行了建构,翻译了大量的国外的文章和专著,对进一步开展法学研究提供了丰富的素材,并解决了不少中国的法律问题.法学流派也开始形成了.当然,还存在一些缺憾.第一,法治理论需要进一步中国化,在坚持法治的基本原则的同时能有更多的中国元素；第二,在学派建设中,要形成真正本土化的流派；第三,应当关注中国法治问题的解决,应当不断提高对中国法治建设的贡献率.就行政法而言,过去的行政法研究促进了行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等立法的诞生,但是最近几年,有些停滞.
采写：卢然 董能
编辑：程新友 jcfycxy@sina.
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