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招的学生不但没有深圳户籍,大多父母也是生活在城市的低层,父母文化水平低,经济条件不好,从小无法为小孩提供较好的学习条件及环境,远离乡土外出打工,只能找民办学校解决小孩上学问题；四是学生享受不到本应该有的公平待遇.这些学生因没深圳户口,不能上公办学校,家庭经济困难却享受不了义务教育的免费（学生由于超生或无法提供政府要求的相关证明材料,绝大部分学生要交缴学费,小学每学期2050-2250元,初中每学期2700-3000元.能享受免缴学费的不多,冠华学校享受免缴学费的只有80多人,宝龙只有90多人,不到10%,振华、华龙相对好些,也不到30%）.三、进一步提高民办中小学教育质量的几点建议
（一）积极支持民办中小学发展,营造民办学校持续发展的政策环境.宽松、优越、积极的政策环境,公正、有序、有力的政策舞台,是民办中小学健康、持续、快速发展的基本条件.民办教育是一种公益性事业而非赢利性企业,其产出主要是社会效益、公共服务,这就决定了政府在对民办学校实行管理时要坚持适当免税政策、适当财政补偿和积极扶持政策.合理的民办学校税收政策,能有效地激发社会力量举办民办教育的热情,能有效地解决民办学校的办学资金问题.制定的、民办学校税收优惠政策的宽严,实质上是向社会表明了政府鼓励和支持民办教育发展的程度,合理的税收政策可以坚定社会力量投资办学或持续办学的信念,有利于民办学校的持续发展.合理的民办学校税收政策有利于促进教育领域公平竞争环境的形成,还可以优化民办学校的区域布局,从而把控区域内民办学校的数量和质量.
（二）立足顶层设计,创新民办学校持续发展的学校管理制度.不断创新管理模式,构建一种学习型、进取型、治理型的管理框架,是民办学校实现自我发展,迈入良性循环的科学路径.为民办中小学发展牵线搭桥、搭建发展平台,提供必要的政策支持和供给,是政府的管理责任.改进管理办法,对民办中小学不宜套用对公立学校的管理办法.主管部门须在充分尊重学校的办学自主权和民办学校的特点的基础上,充分发挥其检查、监督与指导的宏观调控职能.主管部门必须严格审批制度,严格按照审批程序把好审批关,重点做好办学基本条件和董事长、校长的资质审查.
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（三）继续增强民办学校发展的师资力量.教师是民办学校的首要办学资源,是最具能动性和增值性的办学要素,优秀教师的培育与吸纳是民办学校的核心生存力所在.优秀教师是民办学校的脊梁,是民办学校发展的原动力,是其与公办学校相抗衡的核心资源.这就需要完善民校教师的社会保障体系,尽力缩小公民办学校教师间的待遇差距,积极构建公民办学校教师一视同仁的评价、评优、赛教、培训制度,帮助民办学校建立安全、稳定的教师工作环境,全力为民办中小学发展提供一种优质的管理服务.
（四）统筹规划,做好调查研究.民办中小学教育是基础教育事业的有机组成部分,应根据当社会经济发展与教育发展的实际需要,做好民办中小学教育发展的总体规划,并纳入当地基础教育事业的发展计划和长远规划之中.有关部门应积极支持开展民办教育的科研工作,教育科研工作者要围绕民办教育发展的思路与对策,开展宏观与微观相结合、短期发展与长远规划相结合的调研,为教育行政部门的决策与管理服务,为广大民办中小学校的教育、教学实践服务.还要完善对民办中小学的评估制度.重点做好办学许可证的年检工作,学校办学质量评估、财务审计、资产评估、管理评估等可通过建立社会中介评估机构来组织实施,将评估结果可作为政府部门实施宏观调控与监督的重要依据.
（五）民办学校结合社会公益服务资源,积极构建社会支持网络尚未.民办学校要提高教学质量不能单靠一己之力,还要联合外界有利资源,促进学生全面发展.一是整合社区资源.发挥社区服务中心和社区家园网服务平台的作用,为社区内学生提供综合性、专业化服务,做大做强“一站式”社区综合服务.二是参加培育特色项目.针对学生的的群体特点和发展需求,和社区一起培育和推广“青春家园”、“四点半学校”等服务项目和阵地,让公益项目提供教育帮扶、慈善关爱、权益保护、心理辅导、行为矫正等服务.三是强化文化共融.通过引导学生参加“深圳是我家”、“社区邻里节”等品牌活动,加大青少年宫、社区图书馆等文化阵地建设,促进学生融入社区生活,提升他文明素质、城市归属感和认同感.
参考文献：
[1]王传瑜；民办中小学财务管理的问题与对策研究[D]；华东师范大学；2010年.
[2]何华宇.基于动态能力的弱势民办学校持续成长研究[J].民办教育研究,2009,（9）.
[3]姜成全；民办学校优化教育模式研究[D]；华中师范大学；2007年.
[4]赵明仁；袁晓峰；理论引领的教师专业发展模式――在深圳市后海小学的研究发现[J]；教育理论与实践；2006,（19）.
[5]全国人民代表大会常务委员会：民办教育促进法,2002年.
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