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性别歧视、户籍限制、生源地歧视等方面的因素.站在国家公权力的角度,可尝试制定类似于《大学生就业法》、《反歧视法》等法律规范,逐渐使影响大学生平等就业的诸多因素遁形,充分保证大学生择业和就业的自由权利,为促进就业市场的法制化做出进一步的努力.

3.2在加强市场监督方面也需要政府的介入

政府在促进大学生就业方面的职能还表现在要协调好用人单位、中介机构、求职信息提供者、学校、应聘者个人之间的信息沟通事宜.随着人力资源市场和人才招聘渠道的多元化,人才市场上各类社会化服务组织越来越多,规模也是参差不齐,难免鱼龙混杂的情况存在,经验不足的大学生很容易被鬼谋不轨者利用,而改善这一状况最直接的办法就是从国家宏观管理的层面加强人才招聘市场的管制,实现就业指导机构和部门、高校、大学生和就业市场的机制透明.

4.构建完善的创业机制

在缓解大学生就业困难这一难题方面,创业不失为一条既有利于大学生个人成长,也有利于缓和社会矛盾的重要途径.

4.1继续强化政策保障

大学生创业具有一定的特殊性,他们属于创业中的“弱势群体”.在创业初期,大学生需要来自国家、社会和家庭等方面的支持.首先是政策方面,国家要放宽大学生在创业时的融资环境,尽可能帮助大学生筹集到所需要的资金数量；在贷款方面,要简化大学生创办企业审批程序,坚持手续从简原则,减少不必要的贷款时间；在创业之后,实施税收优惠政策,开辟大学生创业的“绿色通道”,提供常规统一的“一条龙”服务.同时,要在信息服务上投入更多的精力,建立健全社会信息招聘服务系统.

4.2加大对创业教育的重视

按照常规思维,大学生一毕业,最直接的出路是找工作,到企事业单位就职,自愿选择创业的毕竟还是少数.为了激励更多的学生实现自主创业,以创业带动就业的目的,学校应在课程设置方面、创业知识培训方面、素质的拓展方面加强训练,为即将走向社会的学生提供更加丰富的资源.在加强对学生群体的投入之余,学校还应在师资队伍方面制定针对性的措施,逐步放宽对教师的创业限制.例如,建立灵活的教师休假制度和选课制度,有条件的教师可利用学校资源和社会资源创办企业,为学生提供实习和就业渠道.

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4.3营造浓厚的创业氛围

浓厚的创业氛围对激发大学生的创业欲望、养成大学生良好的创业心态方面有着潜移默化的影响.在营造创业氛围方面,学校和企业可根据自身的实际情况进行直接性的合作,利用现代化的媒介进行创业信息的告知、宣传；在特定的时间段内举办创业信息洽谈会、创业大赛、创业沙龙等活动；运用校园网络、广播等媒介进行创业模块策划,加强学生对创业的深刻认识,为创业计划的进一步展开创造氛围.

参考文献：

[1]傅晋华、郑风田、刘旭东,（（国外创业政策的主要特征及对我国的启示》[J].中国科技论坛,2011年9月第9期

[2]董元梅,（（大学生创业政策研究》[D].安徽大学硕士学位论文,2010.06

[3]叶映华,《大学生创业政策的困境及其转型》[J].教育发展研究2011.1

[4]孙淇庭、陈成文,《大学生创业政策：评价与展望》[J].高等教育研究,2009.7

[5]刘影,（（论构建与实施高校创业教育体系》[J].中国高教研究,2006.1

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