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家庭在儿童照管方面能享受50%的税收优惠；“儿童保育发展拨款计划”为低收入家庭的儿童保育提供关键性支持和资助；“支持亲子计划”为低收入家庭及初次妈妈提供家访计划.奥巴马对学前教育的关注和投资,对儿童自身和国家发展都有重要的意义.

1.4教师教育改革

教师队伍直接关系到教育质量的好坏,因此对教师的关注几乎在每一次国情咨文中都有所提及.2009年《美国复苏和重新投资法》“为避免削减和解聘教师这种令人痛苦的情况发生提供了必要的资源”,“这就是这项预算案要造就新型教师的原因──为教师的教学表现提供新的激励手段,为他们的提高开辟途径；对他们的成功给予奖励.”就显示出对教师的极大关注；2010年国情咨文中提到了“冲顶赛跑”（RacetotheTop）国家教育竞赛项目,其中招募、培养、激励与留住优秀教师和校长；建立衡量学生成功的数据系统,让教师和校长了解如何改进教学实践,改造低效学校的策略,对教师质量的优化都起到了作用；2011年奥巴马也谈到了鼓励优秀教师的重要性：“除了父母之外,对一个孩子成功的最大影响来自于站在教室前的男女教师们.在韩国,教师们被称作‘国家建造者’.在美国,现是我们该以同样程度的尊重对待那些教育我们孩子的人的时候了.我们应当奖励好教师,停止为糟糕的教师找借口.”2012年奥巴马同样谈及：“一个好老师可以使一教室学生的一生收入多至少25万美元.一个好老师可以帮助梦想超脱现实的孩子摆脱贫困.”“让我们为学校做点什么.给他们足够的资源,保证好老师工作在岗位上,并奖励最好的老师.为报答学校,给予他们跟多的灵活性：让教学充满创意和激情；不再为考试而教；撤换不能帮助孩子们学习的老师.”

2奥巴马国情咨文中的教育改革主题评析

通过对奥巴马执政以来的国情咨文中有关教育改革内容的梳理,可以对奥巴马政府的教育改革重点和特征有所把握.

2.1质量

在美国教育质量急剧下滑,在各项测试中排名均靠后的背景下,奥巴马的教育改革重点自然放在提高教育质量上,这也是教育改革的最终目的.对学前教育重视和加大投资的一系列政策以达到实现“高质量的学前教育”的目的,在教师教育改革方面,国情咨文中屡次强调教师的重要性,为提高教师质量,奥巴马政府先后提出了以绩效责任为核心的教师队伍质量评估和报告政策,支持“驻校”教师培养模式的教师培养政策,吸引优秀学生从教的教师教育学生资助政策等.可见,提高教师质量和教学质量是提升一个国家教育竞争力的灵魂.

2.2发展

奥巴马在发表的首次国情咨文中就说“今天在教育方面领先于我们的国家明天会在竞争中超过我们”,足以可见他对教育之于国家发展的前瞻性.从促进个人发展和国家发展的角度进行教育改革,奥巴马首先着眼于开发潜力的学前教育和提升就业率的职业教育.“一个孩子越早接受教育,他或者她就越平稳上路.”高质量学前教育对人一生发展的有益影响和对潜力开发的作用,使得其在教育改革中有不可替代的位置.而在社区大学和高中加大职业教育的内容,有效解决因为各种原因不能享受高质量高等教育的青少年的就业问题,对个人和国家的发展都有一定意义.

2.3机会

教育改革是教育发展的机会,国家进步的机会,更是给个人实现自我价值提供机会.在高等教育改革中,历次国情咨文中都强调了通过财政投资、税收减免等各种政策扩大接受高等教育机会,提高大学毕业率.在学前教育改革的过程中,奥巴马制定了照顾低收入家庭的一系列政策,也使得低收入家庭的子女有了获得高质量学前教育的机会.而对于职业教育内容的重视,也使更多青少年没有失去更好立足于社会的机会.对教师的奖励和吸引优秀学生从教的政策,也给了学校没有流失优质资源,教学不断进步的机会.

综上所述,从奥巴马国情咨文中体现的教育改革,以质量为出发点,以发展为目的,以给予个人和社会更多机会为改革指南,对提高美国教育质量的成效是显著的.

参考文献

[1]StateoftheUnionAddress,2011BarackObama[EB/OL].http：//stateoftheunionaddress./category/barack-obama/page/2,2011.1.25.

[2]孙颖.奥巴马政府教育改革的政策研究与启示[J].外国教育研究,2011（4）.

[3]杨丽明.奥巴马发表国情咨文,明年大选议题预演[N].中国青年报,201l-1-26.

[4]何振海,宁海波.奥巴马政府教育改革述评――基ߛ