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3月2日中午,参加十二届全国人大三次会议的山西代表团抵达北京,最年长的全国人大代表、86岁的申纪兰来到驻地.作为惟一连任十二届的全国人大代表,前几年她曾对媒体说,自己从来没有投过反对票,引起了诸多争议.其实,在1988年以前,几乎所有代表都和申纪兰一样,从来想不到可以投反对票.这种局面的改变,是因为1988年第七届全国人大会议上一个名叫黄顺兴的人大代表.

黄顺兴其人

黄顺兴的政治生涯,是在海峡对岸开始的.他是台湾彰化县人,生于1923年,是一位农业专家.1950年代投入台湾民主运动,在国民党戒严期间,他通过竞选,三任台东县议会议员、两任台湾“立法委员”,因敢于直言得名“黄大炮”.1964年以无党派身份当选台东县县长,因亲近农民,又有“平民县长”之美誉.第三次竞选“立法委员”失败后,他去了日本.

1985年黄顺兴来到大陆,受到中央领导人的高度重视.据胡治安在香港出版的《统战秘辛》一书介绍,中共中央总书记胡耀邦在1986年10月9日与他会见,希望他在人大或政协正式发表意见,参加国家政治生活.后来由台湾代表团选他为七届全国人大代表,并当选人大常委会委员.

第一次出现公开反票

1988年3月28日,七届人大全体会议在人民大会堂召开,在通过七个专门委员会组成人员时,黄顺兴走到话筒前大声说：“我反对!”他讲了反对的理由：主任委员周谷城先生学问很高,我非常钦佩,但他89岁了,这么大岁数的人,不应该再辛劳他了.难道就没有年轻人为国家做事?

发言完毕,全场响起热烈掌声.虽然周谷城还是当选了,但这是自1954年召开第一届全国人民代表大会以来,第一次出现了公开反对票,黄顺兴开启了历史的新一页.

黄顺兴还提议设立代表秘密投票处.因为投票的代表座位挨得很近,

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全国人大原来没有大会发言这一项,黄顺兴提出不管小组讨论怎么样,大会是全体代表沟通的最后一个机会,这个权利不可剥夺.这一条也写进了人大议事规则.

提议允许记者采访会场

在人大常委会,黄顺兴还提议,允许记者进入大会会场采访.他说：“人大号称最高权力机关,类似现代国家的国会,国会怎么可以不许记者进会采访?国会讨论的情况怎么可以不马上传播出去与大众见面?外面的意见怎么可以不迅速返回来?如果这些都没有,怎么能具代表性?要建立这样一个循环,媒体记者是少不了的.世界上无论哪个国家,包括独裁的蒋介石政府都有,为什么人民民主的共和国反而没有?”当时,全国人大常委会委员长万里接受了他的意见,开放了记者室.

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（据《老年生活报》丁东/文）

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