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摘 要：农村小学素质教育与应试教育存在冲突,成为制约农村小学教育质量提高的瓶颈.师资缺乏,生源问题和“小升初”的应试问题是导致目前应试教育单向发展,素质教育处于自发状态的主要原因.基于自身的教学观察和思考,从宏观和微观两个方面提出解决这一问题的设想及措施.
关 键 词：农村小学；素质教育；应试教育
“素质教育轰轰烈烈,应试教育扎扎实实”,是我国素质教育改革实施过程中教育现状的真实写照.2001年,时任教育部长陈至立也指出：推进素质教育步履艰难,基础教育还没有摆脱“应试教育”的惯性和影响.迄今为止,基层类似于“素质教育溃不成军”、“素质教育没有得到实质性的落实”的民间评估多多；“素质教育执行难”也逐渐成为许多基层教育工作者对落实素质教育的几近一致的认识.实事求是地说,这些年来,教育部门是非常强调素质教育的.但是,为什么素质教育政策执行起来还是如此困难呢?问题究竟出在哪里了呢?就农村小学而言,现状更令人堪忧.下面我将分别论述目前农村小学素质教育和应试教育面临的困境以及针对此种困境提出的解决设想.
一、农村小学素质教育与应试教育的现状
1.师资缺乏.农村小学基本上是在进行应试教育,素质教育环节较为薄弱.农村一个老师教多门课程的现象较为严重.专业师资“师慌”现象存在多年.近年来虽有改观但并未发生实质性的改变.
2.生源问题.这似乎是个看似和应试教育、素质教育无关的问题,实则是影响农村小学教学活动的重要因素.目前农村外出务工人员与日俱增,学龄阶段儿童很多跟随父母在打工的城市就近上学.没有跟随父母进城的学龄儿童大都有年龄偏大的爷爷奶奶监护抚养,家庭教育的松散和放任自流状态使得学校教学效果不容乐观.这种农村小学“留守”学生的“放羊”状态其实已经成为存在于全国的普遍性问题,是需要关注和加以解决的社会问题.
3.农村“小升初”考试的应试性.就我任教的地区来说,二十世纪八十年代以来存在的农村村办小学已经不再存在,小学中心校是目前农村小学教育主要或者说唯一模式.撤销农村中学由原有的中学教学设施和中学师资以及各村办小学师资共同构成新办小学中心校的教学力量.中学教学该有镇里中学负担.这带来的一个问题便是农村小学生升初中（即“小升初”）成为农村小学教学至为关健的一环.升入重点中学的学生数量成为农村小学办学潜在的绩效考核标准,也是同一级别的农村小学之间竞争的重要标尺.由此,便带来农村小学奔着“小升初”考试的“集训”教学.农村小学素质教育在这种情况下更难以开展.
综上所述,农村小学的应试教育在各种因素的合力作用下,显现出单向甚至极端发展的面貌,而素质教育在很多时候出于自发状态.单向的应试教育挤压素质教育成为农村小学教学中迫在眉睫需要解决的问题.这是基于自己的教学活动对目前农村小学应试教育与素质教育状况作出的综合观察.
二、针对此种状况,提出以下两点建议
（一）从宏观的认识层面需要解决以下几个问题：
1.“考试”的存在不会必然导致应试教育.考试作为教育评价的一种具体方式,其主要功能是促进教学,即检查学习情况和教学效果,甄别与选拔充其量只是它的附属功能.“应试教育”则以选拔为宗旨,即是以考试
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2.素质教育并非是非考试的教育.有人认为,搞素质教育,就得减轻学生负担；减轻学生负担,就得取消考试,将素质教育看作是非考试的教育.这种错误观点就是把素质教育与考试给对立起来了,从一个极端走向了另一个极端.诚然,素质教育提出了对现有考试制度、考试内容和考试形式等进行变革的要求.但并不是说,素质教育不要考试,而是要使考试充分发挥对教学的诊断和促进发展的功能.
3.素质教育有利于升学率的提高.有些人认为素质教育将会挤压学生学习书本知识的空间,减少学生知识的汲取,当然就必不可免的影响升学率.
但是,素质教育真的就是升学的障碍吗?事实上并非这样.虽然素质教育是以全面提高学生基本素质为目的,以形成人的健全个性为根本特征,它的终极关怀是“人”而不是“分数”,更不把追求高升学率作为目标.然而,正是由于人本身的发展与全面素质的提高推动了教学质量的全面提高.依托于这种教育背景而产生的较高的高考升学率,是一种水到渠成、瓜熟蒂落的自然的结果,是以“无为”的方式实现了“有为”.所以,高升学率不是素质教育的刻意追求,却是素质教育的必然结果.
（二）除了宏观的认识层面需解决的问题外,回到农村小学教学中的实际问题中来看,应对应试教育与素质教育二者之间的矛盾冲突,拟可从下面几个具体、微观的解决方案着手：
1.农村小学寄宿生的增加为素质教育的实施创造了大量空间.农村幼儿园办学的不成规模、不成系统和村办小学的撤销使得农村学龄儿童从进校门的那天起便成为寄宿生.这是近年来农村小学的新现象.除日常的教学活动外,小学生在其它的课外时间也留在学校.这其实为农村小学进行素质教育留下了很大的空间.各种文娱活动的开展,多样的业余兴趣的培养,激发了学生的创造力充实了学生的童年生活.素质教育的实施将成为寄宿学生童年生活中最为灿烂的一笔.
2.师资运用优化.由于农村中心校由之前的中学改编而成,乡村中学的师资结构相对来说较为合理.这对农村小学的素质教育的推行来说是一种难得的资源.由之前的理科教师来指导小学生的课外实验活动,由之前的音乐、美术教师来专职承担小学生的艺术教育,这对于提高农村小学素质教育质量是极有裨益的.在这个师资运用过程中,师资优化是必须解决的问题.
3.改革评价机制.这是解决农村小学应试教育与素质教育矛盾冲突的必不可少的步骤.“评价机制不变,二者之间的矛盾一时难以根本改观”[2].对于农村小学而言,又增添了更多实际问题.由于学生家长大都还停留在上学是为了识字的思想认识阶段,并且家长们普遍存在传统的“严师出高徒”的心理,鼓励老师教师体罚成为农村小学一个格外耀眼的问题.所以改革评价机制对于农村小学而言首先要改变家长的思想认识误区,这是推行素质教育的第一步.除了学生家长之外就是和城镇中学的评价机制问题,教育部门应避免唯城镇小学、中学马首是瞻的弊端.如何实事求
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