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况的一个重要分析指标,其经济含义是：在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比.基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线,可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距,预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化,因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用.2.人均GDP就是一个国家或地区一定时期全部生产单位所生产创造的增加值的全部或总量与全部人口的比值.它是反映一定时期一个国家或地区生产活动和生产活动成果的统计指标或经济变量.
3.大气指标是衡量政策、计划和规划及其替代方案的实施对在实施区域及相邻区域内对大气影响的指标.其衡量指标主要有温室气体排放量和空气质量指标.
4.人均GDP是衡量人民生活水平的标准；
5.第三产业占GDP比重的指标是衡量城市经济发展和社会进步的重要标志；
6.旅游总收入占GDP比重的指标是反映旅游业在城市国民经济发展中的地位,表征旅游业对城市经济发展的贡献程度；
7.旅游资源丰度的指标是反映城市旅游资源的丰富程度,采用加权模型计算,一般取：旅游资源丰度等于5N5+2.5N4,式中,N5代表5A级景点个数,N4代表4A级景点个数,5、2.5为权数.
8.游客总人数年均增长率指标是反映城市接待游客量的增长情况,该值若过高,则会超过城市旅游接待能力,造成负面影响；
9.规划项目设置与水源地保护区的临近度指标是表征规划建设旅游项目对地表水源地的影响程度；
10.规划项目设置与生态敏感区的临近度指标是表征规划建设旅游项目对生态敏感区的影响程度；
三、结论与展望
随着可持续发展思想的不断盛行、可持续发展意识的不断提高,人们对于发展的价值观念已经发生了相当的变化,而这种发展价值观念的改变也正从各个方面迅速影响着经济、社会与环境等各个方面.就大南岳衡山旅游经济圈的发展战略来说,旅游圈战略的制定者与决策者们已经把可持续发展理念深入贯彻到了“旅游圈”战略的规划与实施中,然而系统的战略环境评价理论体系指导的缺位使得战略环境评价的作用大打折扣.也就是在此背景下,本文结合现有的SEA理论与可持续发展理论,以大南岳衡山旅游经济圈的规划和建设为大背景,从环境、经济、社会三个方面提出并分析了SEA概念框架；并基于此概念框架构建了旅游圈SEA指标体系.然而,虽然该指标体系综合考虑了环境、经济、社会三方面的内容,较为全面地反映了战略对可持续发展的影响,但是,由于战略环境评价问题是本身就是一个比较复杂的综合性问题,它涉及到政府行政策略、环境战略本身、公众参与等多个方面的内容,并非一篇篇幅有限的文章所能够论述的清楚的.因此,本文所提出的旅游圈SEA的思路,虽然是在尽量吸收现有理论成果和实践经验的基础上,充分考虑实际情况的一种探讨性思路,但其科学性和合理性仍然有待于在实证分析中不断改进和完善.
参考文献：
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[6]胡文海.旅游规划环境影响评价研究.池州学院学报,2009.5：49-52
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