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80年代过渡,到90年代基本成型,进入21世纪仍不断地在创新.它们同样面临一个痛苦期,直到欧洲在顶层设计中把应用技术大学定位在“不同类型但是等值”的高等学校,确立其与学术大学同等的地位,才较好地解决了各类发展问题.

比如,荷兰1986年௚

高等教育有关论文范文集0;《高等教育职业教育法案》确立了应用科技大学与大学教育同等的法律地位.1995年,芬兰议会通过《多科技术学院法》,以法律形式确立了应用技术大学与普通大学并行的教育体系地位.2003年,芬兰修改《多科技术学院法》,赋予应用科技大学职业技术教育学士学位的授予权,2005年再次修订法律,应用技术大学获得了硕士学位授予权.应用科技大学的发展被认为是这些国家能够有效应对2008年全球金融危机的秘密武器之一,特别是对实体经济的发展贡献巨大.最近几年公布的全球竞争力报告中,这些国家的排名都在世界前列,其中瑞士连续多年排在第一位.

对于我国部分地方本科高校转型发展,严欣平建议,要从法律上解决应用技术大学的地位问题,从舆论上解决应用技术大学的声誉问题,从招生、就业改革上解决应用技术大学的生源问题,从专业学位研究生培养资格上解决应用技术大学的办学层次问题,从拨款机制上解决应用技术大学的办学经费问题,才有可能在较短时间内建成一批成功的应用技术大学.

如果没有国家的顶层设计,仅依靠各省、市、自治区乃至地方高校自身来建设应用技术大学,由于认识水平的差异、财力支持不平衡等因素影响,势必出现应用技术大学良莠不齐的现象,反而对新一轮国家高等教育结构调整改革造成不良影响.

在回应这个问题时,教育部发展规划司副司长陈锋表示,引导部分地方本科高校转型是教育改革“深水区”的一个系统工程,我们既需要有足够的信心,又需要有足够的耐心.教育部在引领部分本科高校转型发展的基础之上,正在研究制定整个高等教育结构调整方案,将充分发挥省级政府的统筹权,支持省级政府因省制宜、制定改革试点方案.同时,在改革的进程中,有的省走得快一点,有的省走得慢一点,都是正常的.只要方向正确、步子稳妥,就会越走越好、越走越快.

陈锋用排队的例子来解释部分地方高校面临的形势：当大学队伍排得很长时,经常会打开一个新的窗口,谁会最积极地跑过去?常常是排在每个队伍最后的人,会以最快的速度跑到新的窗口,变成排在最前面的人；谁是最犹豫的人?往往是排在每个队伍中间的人,他们患得患失,可是只要稍许错过时间,就变成了队伍最后的人.

“在任何一次重大变革中,机遇永远只有短暂的时间窗.中国高等教育新的改革窗口已经打开,每一所学校尤其是地方新建本科高校的领导者,要本着对历史负责的态度来思考未来5年、10年,你的学校将会排在队伍什么地方?”陈锋说..

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