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学前教育相关论文范文集,与保山市城乡学前教育均衡策略相关毕业论文怎么写
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摘 要云南省保山市城乡学前教育发展状况在学前教育机会、学前教育过程、学前教育结果几个方面存在着差异,缩小城乡差距,促进农村学教育的发展,可以通过建立形式多样的投资机制、供求均衡的分配机制、一体化的管理体制来进行改革.
关 键 词学前教育城乡均衡发展
中图分类号：G619.2文献标识码：A
城乡教育发展不均衡是我国普遍存在的现实问题,经济发展水平落后的云南省保山市更是如此.统筹保山市城乡学前教育发展,根本目的在于实现学前教育资源城乡均衡配置,使所有适龄儿童享有平等的受教育的权利和机会.
1学前教育均衡发展的内涵
1.1学前教育均衡发展概念
学前教育均衡发展是指通过法律法规确保给予适龄幼儿以同等受教育的权利和义务,通过政策制定与调整以及资源配置而提供相对均等的教育计划和条件,以客观公正的态度和科学有效的方法实现教育效果和成果计划的相对均衡.
1.2学前教育均衡发展概念辨析
1.2.1学前教育均衡发展不是“平均”发展
学前教育城乡均衡发展不是平均发展,而是要根据不同区域,城市与乡村不同幼儿园的实际情况,分布规划,分布实施,使学前教育走向一种全面、协调和可
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1.2.2学前教育均衡发展不能一蹴而就
学前教育发展不均衡有着长期的历史原因,解决这个问题也需要一个长期的过程,均衡是相对的,是不断螺旋式上升、循环发展的动态的过程,不能一蹴而就.
2保山市城乡学前教育发展状况对比
2.1学前教育机会不均衡
城乡学前教育机会不均衡主要表现在入园率的差异上,截止2013年8月,保山市学前教育3年毛入园率仅为50%.农村学前教育发展缓慢,入园率偏低,保山市72个乡镇中,仍有17个乡镇没有建中心幼儿园.目前保山市仅有一级幼儿园13所,仅占全市幼儿园总数的3%,而且主要集中在城区.
2.2学前教育过程不均衡
城市幼儿园拥有优厚的教学资源,不仅设施齐全,而且教师结构合理、层次较高、管理规范,幼儿园的包教质量较高,尤其是城市幼儿园基本实现了教学现代化、可视化、活动化,教学手段丰富多彩,贴近幼儿的心理,符合幼儿教学的要求,深受小朋友的喜爱.乡村幼儿园由于体制不顺、经费不足,设施、场地、教具、师资等诸多因素的制约,连一台VCD、彩色电视机都没有,玩具、图书也很少,教学手段单一、教学方式老套,阻碍了幼儿园保教质量的提高.一些幼儿园实行的混龄班,只有一个老师,工作量和工作强度太大,老师一块黑板、几支粉笔、几本课本就进行数学,根本没有多余的时间进行多媒体、音乐、美术、游戏、手工等教学活动.农村幼儿园办园指导思想、保教活动、教育内容、教学方法小学化趋势严重,影响了幼儿的发展.
2.3学前教育结果不均衡
学前教育不同于小学教育和中学教育,学前教育的结果无法通过考试的成绩来衡量.但是否接受过学前教育以及学前教育的质量的高低,却对儿童的一生有着重要的影响.相关研究结果显示：城市儿童的入学准备水平优于农村儿童；不同文化背景的儿童入学准备上的差异直接影响他们入学之后的学习和发展.
“没有教育机会的均等,就谈不上社会公平”.国家应为儿童提供充分的教育资源和入学机会,保障人人都有受教育的权利,为儿童将来的发展提供必要的保障.
3统筹保山市学前教育城乡均衡发展的建议
保山市城乡学前教育的统筹发展是一个长期的、动态的过程,通过建立一整套长效机制,促进保山市学前教育的发展.这些机制包括形式多样的投资机制、供求均衡的分配机制、一体化的管理体制等.
3.1多样化的投资机制
3.1.1政府是幼儿教育投入的最重要的主体
公益性是学前教育最基本的属性.学前教育的公益性主要是通过国家和地方政府对学前教育的政策引导、财政支持和管理监督得以体现的.其中,政府财政投入对其公益性的实现具有十分重要的作用.《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010―2020年）》提出“明确政府职责”,这是解决学前教育事业发展中的突出问题,加快学前教育普及和提高学前教育质量,促进学前教育事业健康发展的关键所在.
3.1.2确定城市和农村不同的投入机制
保山市城市学前教育和农村学前教育的背景不同,城市学前教育资源相比农村较为丰富,因此城市和农村的投资重心稍有差异.政府对于城市学前教育的发展应实行政府支持、举办者投入、社会力量捐资、家长缴费的多元化的经费投入机制.政府对于农村学前教育的发展应主要以政府财政投入为主,鼓励社会力量办学,家长交费为补充的经费投入机制,并逐步加大政府对幼儿教育经费投入的比重.
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3.2供求合理的分配机制
合理配置城乡学前教育资源时要以供求均衡为导向,考虑合理配置资源的现实原则.
3.2.1城乡幼儿教育供求的差异性
保山市城乡学前教育的供求存在着较大差异,城市地区供给能力较高,丰富的幼教资源被用于提高幼教质量；而供给能力低的农村地区,有限的幼教资源还得（下转第20页）（上接第18页）延伸到范围更广的地区,幼教资源分散,并且不能满足所有农村地区的幼儿教育需求.因此,在分配幼儿教育资源时应该倾向于为不利群体提供服务,优先考虑农村地区,用于改善农村幼儿教育的基础设施建设,建立乡镇示范性幼儿园,发挥其辐射能力和规模效益.
3.2.2城乡学前教育资源配置的主要原则
（1）供给与需求均衡化
解决城乡学前教育供给与需求之间的矛盾是合理分配学前教育资源的关键,由于保山市城市与农村之间,城市与农村不同性质幼儿园的差异,在配置学前教育资源时应该偏向于乡镇和农村幼儿园,改善和加强农村薄弱幼儿的硬件软件建设,不断满足人们对幼儿教育的需求.（2）因地制宜合理调配
在我国分税制体制的背景下,保山市各级政府、不同区域的同级政府间存在着财政实力的差异.但各级政府都应该根据当地学前教育发展的实际情况,合理安排学前教育资源的比重,着力将有限的学前教育资源发挥出最大的功效,重点扶持农村幼儿园,以缩小农村幼儿园与城市幼儿园之间的差距.
保山市政府应积极把学前教育公共资源向弱势群体倾斜,使一些本来没有机会接受学前教育儿童获得受教育的机会,或者使一些处于不利境况的幼儿能够获得更好的教育机会.
3.3合理优化的幼儿师资结构
统筹城乡学前教育发展,应加强学前教育人才建设,改善师资结构提升教师学历层次.要探索用人新机制,将素质较高、富有潜力、热爱学前教育事业的优秀教师派到基层幼儿园担任管理工作,以改变农村幼儿园的管理状况.要创造条件、完善政策、设立地方支教津贴,鼓励年纪教师、骨干教师到农村幼儿挂职任教,以优惠的待遇吸引大中专学生到基层幼儿园任教,提高幼儿园教师学历层次.同时鼓励学历低的农村幼儿园教师参加培训与进修,逐步改善教师的素质,提高教师的业务水平,提高农村幼儿园教学质量的提高.
3.4一体化的管理体制
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制”.保山市城市学前教育相对农村来说有了一个较高的水平,而农村地区尤其是偏远山区受自然地理条件和农民收入的限制,呈现出“办园条件低、教师水平低、小学化倾向严重、安全隐患严重”等特点,很多散居幼儿甚至无学可上.
（1）在办园体制方面,《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制”.保山市农村学前教育的发展可以建立以县政府办园为示范,乡镇中心幼儿园为骨干,民办园为补充的办园体制.对于人口和幼儿较少、距离较近的行政村,可以联合共同举办幼儿园.
（2）在管理体制方面,保山市政府要坚持地方负责、分级管理和有关部门分工负责的管理体制.城市学前教育的管理相对已经步入正轨,市政府应该加强对各区县农村政府的管理力度,将学前教育纳入到社会发展的总体规划中,作为对政府工作业绩的考核项目,积极开展城乡幼儿园“对口帮扶”、“
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