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关于税务信息化方面论文范本,与湖南税务信息化建设模式探析相关毕业论文格式范文
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【摘 要】税务行业,是我国政府机关中最早实现信息化的系统之一.总体来说,历经数十年建设,我国的税务信息化建设不断推进.但是,随着信息技术的进步、税收业务的发展、人员信息意识的提高以及对信息深层次的迫切需要,在过去旧的平台上建立起来的管理信息系统越来越难以满足需要.在这样一个大环境下,各省的税务信息化建设过程中,既面临着共同的问题,又有各自的差异.文章拟以湖南省的税务信息化建设为主线,对税务信息化建设过程中的主要问题及其解决之道进行探讨分析.
【关 键 词】湖南；税务信息化；发展成就；存在问题；对策及建议
中图分类号：F
关于税务信息化方面论文范本
一、湖南税务信息化建设的成就
(一)较为完整的信息化应用体系初步建立
税务信息系统可以分为税收业务管理系统、税收行政管理系统两类.
目前,湖南已经初步建立了一个较为完整的信息化应用体系,具备了相关内容,大体可以分为两个大的方面.一个方面是和综合征管软件相关的,围绕综合征管软件开发的一系列总局、省局软件,如：增值税管理系统、交叉稽核管理系统、出口退税系统、网上办税厅、电子申报系统、横向联网系统、税控收款机系统、POS机刷卡缴税系统、个体户定位定税系统、网上抄报税系统、网上认证系统、税收分析和预警系统、纳税评估系统、极差电子取证分析系统、税收管理员系统、绩效考核系统、税收执法监察系统等.另一类是相关的管理、服务系统,如：公文处理系统、视频会议系统、人事管理系统、财务管理系统、12366、国税网站、网上评廉系统等等.
（二）全省各级的硬件配置和网络建设进一步完善
目前,湖南省税务系统约有计算机2万余台,基本上达到了在职干部人手一台、实现了三五年更新一批设备,建立起了从省局到区县局甚至绝大部分税务分局（所）的广域网络,网络节点有几百个.
省局、各市（州）局、各县（市）局的税收征管业务基本都已采取计算机进行工作.初步实现了是税收征管的信息化,电子政务的发展也不断增强.除县（市）一级局没有门户网站外,市（州）、省局均开设了门户网站.
税控收款机等硬件、网上申报税款、银行缴纳等的推广,使得税收征纳工作的信息化水平不断提高.
（三）培养、引进了一批优秀的信息技术人才
税务信息化建设,对税务工作人员的知识、技能水平提出了新的、更高的要求,急需既能熟练掌握计算机知识又熟悉税务知识的复合型人才.囿于资金、人员编制等因素的局限,湖南国税充分整合现有资源,通过对体制内工作人员进行培养及人才引进相结合,使得湖南税务信息系统人才队伍呈现不断壮大之势.
从1996年开始,湖南开始和中南大学、国防科技大学、湘潭大学、同济大学等高校合作,大力开展业务操作班、一年班、专升本班、工程硕士班等多层次、不同类别的技术培训,使得很多工作人员从门外汉变成了专家能手,为税务信息化建设培养了上千余人的信息技术骨干.与此同时,在各个工作环节,各个部门培养了上万名软件操作人才.
（四）税务信息化建设推进税务管理的变革,重视管理的革新
税务信息化的建设,改变了传统的税务工作模式,给税务管理带来了一系列的变化与变革.其中,机构与岗位设置的调整与变革是必不可少的.为了提高数据质量管理,省局带头在湖南国税系统全面强化数据质量管理,进行了岗位调整,在多个科室都设立了数据质量管理岗位,并进行“零差错”数据质量管理理念的推广与深化.
与此同时,电子缴税、财税库银系统、12366、网上办税厅等一系列为纳税人服务的软件、平台等,使得新的征管模式得以运行,也提高了税务工作的效率与效能.
二、湖南税务信息化建设存在的问题与不足
湖南的税务信息化建设并不是一帆风顺的,也存在一些问题,走过一些弯路,付出过一些代价.目前,湖南税务信息化建设存在的问题主要有以下几个方面：
驱动因素开发不全面与全国税务信息化建设的大环境类似,湖南税务信息化建设,大体上仍停留在停留在技术驱动阶段和上级驱动阶段.
拿金税工程的推进工作来说,为了防止软件的重复开发和资源的浪费,统一建设标准,金税工程的推进采取的是“国家总局、省局集中开发”的发展模式.2003年6月3日,国家税务总局就下发了《国家税务总局关于各地不得开发金税工程有关软件及硬件的通知》,对此事进行了强调.
因此,在实际的工作中,税务分支机构的工作人员对推进税务信息化建设大多采取“一切听上级指示”的态度,上级发文安排如何做就进行照搬,呈现出典型的上级驱动状态.他（她）们认为计算机技术应用的升级就是金税工程的发展,而形成了一种“重技术、轻管理”的不良倾向.
（二）资金和技术支撑有限
税务信息化是一项需要大量资金的工程.据悉,国家对“金税工程”一、二期投资了15亿元；对CTAIS的开发和试点投资了16亿元.
国家虽然加大了对税务信息化建设资金的投入,但是各级税务机关仍然资金紧张,特别是国税部门.据调查,国家税务总局比省级局好点,省级局比市级局好点,特别是县级局资金十分短缺,有的县级局勉强能维持日常开支.一些对税务信息化建设认识较高的县级局领导,也信心百倍地建设税务信息化,可是,就是苦于没有资金.资金短缺问题已是各级税务机关特别是市级以下税务机关存在最突出的问题.这种状况严重阻碍了税务信息化的发展.
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目前所使用的软件中,金税工程的相关软件和公文处理系统使用情况相对较好,而其他系统则良莠不齐了.要全面推进信息化建设,数据的处理是一个不可回避的问题.现今仅省局有机器调度,数据处理能力尚且有限,对于缺资金却设备的县市一级税务单位来说,就更加地缺乏行动空间了.（三）政府主导,市场和社会资源利用不足
一切进程由国家总局和省局部署,使得我国的税务信息化建设呈现出强烈的行政化色彩,湖南也不例外.
政府主导之下,突出的问题之一就是市场和社会资源利用不足.税务信息化的建设,既呈现市场主体的缺位,又呈现公众力量的缺位.
例如,财务软件报备工作存在一定困难被提及较多,既缺乏熟练掌握相关软件的人才,又存在财务软件使用不统一的问题.市场上具有上千种财务软件,能较大范围使用的较少.如果能完成对几个重要软件的研究,与供应商向洽谈,向税务局提供源程序,就能进行合作处理,完善财务报备工作.
税务信息化建设,应该满足国家税务工作的要求,更应该面向企业、公众等主体来进行建设,多方有效配合.
（四）自上而下的管理模式对基层创造性的冲击
税务信息化子自上而下的推行、管理模式,容易使得中基层税务机关的工作人员形成了惯性化思维,坐等上级指示开展工作,创新性欲创造性不足.在针对湖南某县国家税务局办税服务厅及信息中心办公室人员的访谈中发现,超过90%的工作人员都有此种倾向.
基层工作人员只知按图索骥,来开展工作.又相关软件系统使用过程中发现的问题,要向省局集中反馈,等待上级研究后统一批复才能解决,而这一个过程常常又是缓慢的,就很大程度上影响到工作的效率.
税务信息化实践应用的一线工作人员,对信息化建设中的使用情况及效果应该是最为清楚的,如果能针对相关问题,积极发挥自身的创新性和创造性,必将为税务信息化建设提供强大的支持.
（五）对人力资源的重视不足和开发策略失衡
若要改变以技术驱动中主导的税务信息化建设局面,组织管理因素中人力资源的开发和重视就是一个不可忽视的问题.
虽然,湖南目前有通过培训教育来提升人力资源价值,有通过与高校合作来引进人才,但是并不能完全解决人才的
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