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【摘 要】关于国企改革应该是加强国家掌控还是推进市场化的争论近年来越发激烈,而争论里却较少有底层工人的声音.本文聚焦于普通煤炭国企中的基层工人,从他们日常生活、工作场景、沧桑人生中,尝试以“穷人政治经济学”的理论视角,重构工人这一消逝的阶级主体的政治话语和经济民主权利.无论站在国家或是资本的立场上谈国企出路,都不能真正解决企业和工人的问题,只有让工人重新掌握生产资料,重建经济民主,确立工人阶级的主体性,才能走出今天中国经济发展模式的困境.
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【关 键 词】煤炭工人国企主体性国家市场穷人政治经济学
【中图分类号】F276.1【文献标识码】A
不知从什么时候开始,只有当矿难发生,人们才会关注煤矿工人,他们似乎早已成为被历史遗忘的“沉默多数”.近年来一系列矿难事故的发生,使我们不难想象煤炭工人的生产和生活――漆黑一片的矿井、满脸煤灰与汗水.煤炭作为重要的能源,是工业发展的基础,发电、取暖以及各种化学材料的提取,都离不开煤炭.因此,无论在近代史上还是今天,煤矿工人都是中国工人阶级的重要组成部分.然而,除了媒体对矿难的新闻报道之外,无数在矿井的黑暗中艰苦工作的煤矿工人的真实生存状态却被忽略了.
金融危机后,对煤炭等国有企业的抨击不绝于耳,有针对性地提出的解决方案主要有两种:一种是自由市场主义,即认为只有市场才能实现货币、资本、土地、劳动力、技术等各种生产要素的有效配置①,强调继续深化市场化改革,主张依靠自由市场,通过现代企业的管理制度打破垄断,为民间资本创造更加公平的竞争环境②;另一种则是国家主义,认为国家或政府是一个具有相当理性与认知能力的自由行动者③,能够有效地弥补市场失灵的不足,实现较好的产业绩效④,所以强化国家控制,进一步干预甚至垄断基础行业⑤,如煤炭、电力、石油、钢铁、铁路等.然而,作为这些国有企业的真正经济主体,在企业发展和改革道路的选择上,矿工们却无法发出他们自己的声音,他们的身影甚至无法走入公众的视野,此后的命运无论是回归国家还是抛入市场,他们也只能被动地承受.
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一个省级大矿的煤炭工人生活缩影
双鸭山矿区,一个长期无人问津的矿区.矿区小城不大,几条一千多米东西走向
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矿区共有三个矿井,最大的建筑是办公大楼,矿区办公楼前,一座写着“矿工万岁”的石碑俨然耸立.旁边疏落着专家培训楼、招待所、三个矿井工作间、煤站等,工人每天都在这些地方忙碌着.经过20多年的开采,现在井面已经深至700米至1200米.矿区鼎盛的时候,有近7000名工人.如今,产量减少,矿区职工已不足5000人了.工人告诉我们,矿已挖至第三层,再过20年这个矿就会挖空了.
2013年7月下旬,我们对龙煤集团煤炭工人状况进行了调研.龙煤集团成立于2004年,整合了黑龙江4个煤城的41个国有重点煤矿.现有员工26.6万人,是黑龙江省属最大国有企业,中国500强企业.它下设9个分公司,包括鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河等.
在煤炭工人的生活中,必须每时每刻面对工资低、工时长、压力大、工伤频发、职业病隐患等大大小小的挑战.在这个充满着挑战与生命力的东北小城,这里鲜活的经济生活、充满动力的劳动情景和工友间情同手足的深厚感情,使得任何一个主流经济学家的数字与图表都显得苍白无力.“经济”何尝是经济学家的专有名词,它原来富有的人情社会和文化意涵,早已在专业化和精英化的过程中,一点一点地剥落,也使得劳动者作为真正的经济主体一天一天地消逝.脱离了主体,经济发展的话语就算再精美,也变成了无源之水、无本之木.
长期以来,主流经济学家在做经济学研究时,往往坚持“价值中立”的立场,认为经济学说无贫富之分.然而不可否认的是,人们在看待任何一件事情的时候,都会不自觉地带上自身的阶级色彩,其实经济学说本身也是带着阶级色彩的.这一点,恩格斯早已指出:“政治经济学的产生是商业扩展的自然结果,随着它的出现,就有了一整套成熟的官许的欺诈方法、一门完整的发财致富的科学来代替那简陋的非科学的生意经.”⑥恩格斯一针见血地点明了政治经济学的本质就是“发财致富”的科学,是资本家发财致富的学说.
对于这样的经济研究状况,经济学家舒尔茨提出了“穷人经济学”.他曾明确指出,“虽然经济学家们已经对经济稳定和经济增长作了大量研究,但在经济学中却仍然缺乏带有理论色彩的贫困问题的专门研究等经济学家没能形成一种理论以指导贫困状况的经济组织和分析工作.”⑦不同于传统经济学家将研究的重点放在资本扩张、经济指数增加这些领域,他开始注意到经济发展中的人,特别是底层的穷人.他的“穷人经济学”不是一种经济学说,而是一种价值取向.
近年来,关于社会公平的呼吁之声越来越强烈.社会公平也唤起了“穷人政治学”的兴起.所谓“穷人政治学”,就是要通过必要的财富再分配,实现必要的纠偏,向民生倾斜、向穷人倾斜,以帮助穷人脱离贫困,乃至走向富裕.一个老生常谈的问题是“蛋糕论”.长期以来,许多人认为只要蛋糕做大,重视分配,就一定会人人有份、惠及所有人.然而时至今日,我们看到“共富”仍然遥不可及.中国的经济总量已经跃居世界第二,蛋糕已经不小,但同时基尼系数亦位居世界前列,底层工人仍然赚取着排名世界倒数的微不足道的工资,显然,“做大的蛋糕”并没有做到人人有份.事实上,做蛋糕的方式决定了蛋糕的分配方式,正是当下这种资本主导的发展模式导致劳动者成为资本的附庸,劳动者的主体性地位不复存在,利润的获取以压低劳动者所得为代价,贫富分化和贫穷也就不可避免了.权力的资本化和资本的权力化结合,使得劳动者既无权参与决定做蛋糕的方式,也无权决定蛋糕的分配方式,因为前者决定了后者.因此,归根结底分配问题本质上是一个生产方式的问题,而解决问题的关键则在于改变“做蛋糕”的方式,只有劳动者参与生产决策的权利得到保障,一种更加公平的分配方式才能确立.
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