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关于经济发展类论文范文素材,与中美海洋经济政策比较相关毕业论文提纲

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国并没有形成较为完善的海洋教育体系,现阶段只是将“科技兴海”作为兴海战略提出,缺乏具体针对性政策的制定.

生态环境政策.我国现阶段多强调海洋生态保护区及海洋生态技术研发,而美国已经建立了从技术研发到技术应用,从内河污染管理到海洋生态保护,从实施层面到监督层面,全方位立体式的海洋生态环境治理体系.

其他辅助型政策.中美之间最大的不同在于美国辅助性政策,更具有前瞻性,主要强调了对重要岛屿、交通要道以及战略性海洋资源储备等方面内容,而我国主要强调的是海洋资源开发、海岸带管理等维护国家海洋权益方面内容.

我国发展海洋经济的战略思考

通过比较分析中美两国之间海洋经济政策,发现了其政策的特点,找到了我国海洋经济政策存在的问题与不足.如尽管我们制订了大量的具有我国海洋经济发展特点的政策措施,但却不具备现实的实施环境,由于制度发展的落后致使市场机制不能完全指导其发展,促进区域协调发展的管理体制不健全,能够规范其发展的法律制度亦不完善等.但总体而言,我国实行的各项海洋经济政策仍需要继续完善,具体来讲要做以下几方面的工作.

第一,加强国家层面发展政策与规划的制定,为全国海洋经济发展提供指导.引导地方当局对国家整体海洋经济发展规划的参与,为海洋经济整体发展规划提供建设性意见,充分发挥地方当局在国家整体海洋经济规划中的作用.

第二,成立专门的管理和协调机构.通过专门机构的设立管理和协调海洋产业的相关业务,不断开发国内海洋经济发展的高科技产品,加强企业、科研部门和学术机构的紧密联系,论证建设海洋资源开发和环境开发的重点项目,协调解决海洋产业发展过程中的矛盾与问题等.

第三,重视海洋科技研发和成果转化.根据产学研一体化的机制要求,打造先进科技成果实现产业化服务的高科技平台,促进科学研发与技术应用的紧密结合,实现科技成果高速转化,并不断提升成功率.技术的自主研发与成果的快速转化也是海洋产业可持续发展的坚实基础.

第四,建立有效的投融资机制.不断增加战略性海洋新兴产业的科技投入,加快科技研发进度,实现关键技术的突破是海洋经济发展的技术要求.在这个过程中,充足的资金支持是前提与基础.融集社会各类风险投资,鼓励企业加大投资力度,不断拓展信贷资本和民间资本多元融资渠道,拓展资金来源,是实现海洋产业可持续发展坚实的物质保障.

第五,注重海洋高科技人才的培养.在海洋经济发展上,人才培养是促进经济发展的核心与关键.创造良好的环境和平台,让有思想能力,勇于创新创业的高科技人才有发挥的空间与市场是扩展科技队伍,实现人才储备的有效途径.企业不仅要不断创造完善的大环境吸引科技人才,提供优越的研发环境促发科技人才科研热情的发挥,还要制定合理有效的薪酬奖励制度来激发高科技人才进行科技创新的积极性和创造性.

第六,加强国际合作.本着团结协作、互利共赢的基本原则,我国要制定海洋科学研究世界性的综合规划,不仅要加强自身科技进步,还要通过科技提升与设施设备创新实现与世界各国科研团队的资源共享.建立技术研发、设备使用以及人才交流等诸多方面双边和多边的合作机制,形成海洋产业各个领域国际合作,实现多位一体的综合效益.海洋是人类共同的家,只有共同努力才可能实现共同受益.

（作者为河北大学政法学院副教授）

【注释】

①王殿昌：“陆海统筹促进海洋经济发展”,《港口经济》,2011年第12期.

②杨林,贾秀明：“从美国加拿大财政支渔政策演变历程看渔业补贴之存在性”,《国外渔业》,2005年第5期,第68～70页.

③李莉,周广颖,司徒毕然：“美国、日本金融支持循环海洋经济发展的成功经验和借鉴”,《绿色经济》,2009年第2期,第88～91页.

④ReportofNationalOceanEconomicsProgram（NOEP）2009.

⑤徐祥民,于铭：“区域海洋管理：美国海洋管理的新篇章”,《中州学刊》,2009年第1期,第80～82页.

⑥⑨倪国江,鲍洪彤：“美中海岸带开发与综合管理比较研究”,《中国海洋大学学报》,2009年第9页,第13～17页.

⑦Anoceanblueprintforthe21stcentury[R].USmissiononoceanpolicy.2004.9～10.

⑧AndrewA.Rosenberg.ChangingU.S.OceanPolicyCanSetaNewDirectionforMarineResourceManagement.EcologyandSociety.2009（14）.

⑩中华人民共和国财政部,国家海洋局,国家发展改革委员会：《海水利用专项规划》,2005年.

中华人民共和国国家海洋局：《全国科技兴海规划纲要（2008～2015年）（国海发〔2008〕21号）》,2008年.