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40;战略需要来说,中国的种业小而散乱的问题解决迫在眉睫.所以,当年在博鳌论坛上开始按照中央的要求,牵头会同几个部门,给中国的商业化育种体系进行重构再造,就是说,它的重构再造不仅是各种种业,就是几大农作物,包括动物,林草进行一个布局,区域有布局,更重要的是科学研究和种业产业化过程,以及怎么能够增长市场竞争力,做强做大.这个体系重构更加重要.所以我们当时设计种业创新在科研计划管理改革中要必须把种业作为关键来改造.种业的成果要推广,就是说,不能每个专家拿到自己的口袋里,要有一个托管体系,之后是交易体系.种业创新基金不仅仅是财政部的资金,还要有社会资金.[张来武]第二,重构设计的再好,最终谁来实施?靠政府的观念实施,那中国的种业永远没有前途,因为最终是一个市场行为,因此,一定要创新驱动的本质和过去驱动的本质,过去传统驱动力可以投资推动,甚至政府代替市场推动,但是创新驱动的本质不同,是依靠人、依靠人力资本,就是这种评价的标准有一个核心的指标在这里.因此,我们的种业进行了科技特派员方式,我们用科技特派员的专项实施再造.就是说,将有成百上千的科技特派员,叫职业农民,职业农民包括法人实施种业体系的再造,培养种业体系的新型主体力量.在这个意义上来说,我们有一个制度要把种业的新型的经营主体,从科技特派员开始做起,有知识、有市场眼光的、有组织能力的、有能够把市场信息、科技金融、管理和整个的种业的技术能够一体化的体系的市场力量,把它组织起来.这种力量的来源,我们将会变成职业农民,就是说种业体现为了谁来种地、谁来解决种业,包括生物技术,是生物专家,还包括在种业市场上是什么人,他是市场推销者,所以一定要职业化.对中国的种业体系.因此,对中国种业体系的实施是中国现代农业能不能成功的关键之一.这个问题我们可以再进一步深入讨论.
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[湖南卫视记者]我们有一个栏目叫《变形记》,收视率非常好,讲的是城市里的孩子在教育上投入的比较多,但是存在各种各样的问题.在乡村和农村偏远地区的孩子感觉像是被遗忘的角落,一些孩子睡大通铺,几个孩子吃一盒饭,包括教师资源不够的问题.我想,这一次三部委推动的倾斜性的政策之后,有没有规划何时有一个明显的改善,使差距变小,不要只是落实在文字上?
[刘利民]《意见》的出台有一个时间表和路线图.我们提出用3-5年时间基本解决刚才提出的六大问题.您刚才说的问题,不完全是教育的问题,是现在的基本国情,由于东中西由于经济社会发展的不平衡带来的问题显现在教育上.国外很多同行讲,中国有世界上最好的基础教育,我认为说得对,为什么?中国上海的学生两次参加OECD就是经合组织国家的一个测试都得了第一名.
[刘利民]外国同行问到我的时候,我说,从一个侧面反映了中国的基础教育是上乘的.但是中西部地区的教育与大城市和沿海发达城市差别也很大.这就是我们常常看到的一些媒体、一些节目,比如《爸爸去哪儿》,反映的城市孩子和农村孩子生活差距很大.一些最困难、最贫困的地方孩子虽然都有学上,但是的确没有好学上,这就是我们要解决的问题.
[刘利民]所以,我们出台这个政策的一个初衷,就是缺什么补什么,这是一个补短板的政策.贫困地区首先要解决办学的条件问题,就是有没有一个校舍,有没有基本的办学条件.比如城市孩子现在都有游泳池、有塑胶跑道了,连片困难地区的孩子连个操场都没有.这样的反差不得不使我们的政府要加大对这方面的投入,迅速提升薄弱地区特别是中西部困难地区农村的教育.只有改善了教育,才能出人才,才能更好地建设家乡.[刘利民]我们贯彻中央农村工作会议精神,要解决谁来种粮的问题,就要培养新型农民,从孩子开始培养.总书记曾经讲到,要改变一个人,首先要有文化,要有文化就要有好的教育.所以,我们必须要从教育入手.会前我和来武部长讲,科技是我们的明天,教育就是我们的后天.所以我们从今天起就要谋划明天,谋划后天的事情,就要按照缺什么补什么的原则,解决农村地区最缺少的东西.
[刘利民]在这个文件里讲到了桌椅板凳,还讲到了图书,每个学校、每个学生人均多少本图书,我们都要有要求.还涉及现代化教学设施,要通过信息化来带动教育现代化.刚才我讲了一句话,就是薄弱地区农村教育不解决,中国的教育问题就没有得到解决.这个文件就是要把这个问题解决好,就是从细处入手,从一张床、一个桌子、一个板凳,从食堂、教室入手,逐渐改变面貌.我们提出一个概念,叫标准化建设,就是说中国的教育是有标准的,但是由于经济社会发展的不平衡,现在很难要求困难地区也能完全按照教育的标准来设置学校,所以先要解决雪中送炭的问题,然后再解决锦上添花.
[中央电视台记者]有一个问题请问张部长.您刚才在发言中反复提到了一个叫农业科技园区协同创新战略联盟,您也介绍了有十分重要的改革创新意义,我想请您具体展开介绍一下这个意义和价值在哪里?希望您说得详细一些.
[张来武]在回答你的问题的时候,正好呼应一下利民部长,刚才他在底下说科技是明天,教育是后天,我还没有来得及呼吁,正好和你们一起共同呼应一下.
[张来武]如果科技能够把教育变成今天,那么教育就不仅仅是后天,教育也是今天、明天、后天.我们的园区协同创新战略联盟和科技特派员也是一体化的东西,把知识引进创新驱动的战略,引进今天的质量经济体系,我们不是要搞数量经济体系,引进农民创业致富,知识就是今天.尤其在园区用工业化、城市化以及用具体的方式搞现代农业的时候,以及必然把信息化带进来的时候,就体会到一种“教育是今天”的一种新的颠覆传统教育观念.我们用信息化带动现代农业的时候,就体会到了,在信息化中间去做现代农业,小农民进入大市场的时候发现原来信息化教育颠覆了传统的教育.
[张来武]所以,只有在信息化规律之下,儿童超过成人,学生超过老师,群众超过干部,市场的力量超过政府的力量,这比比皆是.信息化在虚拟世界里是平的,所以从这个意义上颠覆了我们的教育,今天的教育、今天的力量.从这个意义上,在这个体系下反过来提升教育质量、提升教育的动力和解决问题的源泉,和科技是一体化的.
[张来武]在这样的一个理念之下,我们回到国家农业科技园区的设计初衷,它是想利用中国工业化、城市化手段解决城乡二元结构问题,破解传统农业到现代农业的过渡.我们国家这么多年搞经开区、高新区很成功,这个经验反映出从田间到餐桌,市场力量做强做大聚集的重要,反映出突破中国传统的体制,比如管理体制对经济障碍性的回避.
[张来武]所以,有一个特殊的园区回避那些阻碍经济发展的要素.我们借用这个经验,仅仅这个经验有国家农业科技园区就够了,为什么要强调协同创新、战略联盟,一个是传统农业到现代农业过渡,从田间到餐桌,需要一二三产的协同,这是本质特征之一.
[张来武]第二,也是克服传统城市化、工业化的弊病.因为传统工业化、城市化包括经济开发区,是以划地为牢,充分利用政府的力量和土地变现的利用,当然也带来传统发展模式的刚性,忽略了金融的力量,忽略了跨行政区域力量联盟,也忽略了土地合理使用、资源合理使用的问题.所以,我们把118个国家科技园区通过联盟的力量,
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