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[摘 要]建筑工程是企业的主体,同时也是企业的根本经济体系.企业单位唯有将经管置于工程项目经管中,经过强化项目经管,才能够很好的进行成本掌控,提升工程经济效益,获得很高水平的综合发展,从而获得更广泛的发展领域.建筑工程经管中的造价经管是非常关键性的构成部分,本文针对建筑工程造价经管及掌控进行相关论述.

[关 键 词]建筑工程；经管；造价管理

中图分类号：TU828文献标识码：A文章编号：1009-914X（2015）04-0156-01

引言

工程造价经管是当代企业体制的关键构成部分,唯有将工程经管做得更加完善,才能够有一个很好的发展.工程项目经管是将施工经管项目最为对象,以有关合同为主要根据,按施工项目的内在规律,实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、掌控,取得最佳经济效益的过程.施工项目经管的目标就是项目的目标,该目标界定了施工项目经管的主要内容,即进度掌控、质量掌控、成本掌控、安全掌控、施工现场的掌控、合同经管、信息经管和组织协调.

一现状

(一)违反工程项目建设的基本程序

当下,我们国家一些项目对工程造价实施行政指令的方式经管,忙于建成工程指挥部门,匆忙施工,搞面子工程、政绩工程、“三边”工程（边决策、边设计、边施工）,严重违反工程项目建设基本程序.很多建设单位在没有做好必要准备的情况下,急于开工,却对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成施工中大幅变更设计,而对更改的必要性和合理性缺少相应的监督.对更改造成的损失没有相应的责任制约,致使工程造价难以得到有效的掌控.

(二)施工单位虚报工程造价

当前,我们国家建筑工程造价主要包含设备和工具的购置费,建筑安装工程费、工程建设及其他费用、预设费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等.设备和工具购置费用,根据工程项目设计文件的需要,由建设单位购置或自制.工程建设及其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设周期,除设备及工器具购置费用和建设安装工程费用外的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用.然而,有的施工单位为了一定的经济利益,巧立名目、高套定额.把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项.

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(三)施工现场经管混乱

项目监理在施工阶段的中心任务就是掌控工程项目的造价、进度、质量,这三大目标相互关联、相互掌控,监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控,就意味着对既定目标失去掌控,也就是说失去了对造价的监控,质量与进度目标也就难以实现.从项目的提出到项目的实现,始终贯穿着资金的运作.此外,监理工程师始终离不开技术与经济的分析和对比,如果没有监理工程师来做这项工作,那么建设单位的委托监理就失去了最根本的意义.为了取得目标掌控的预期效果,监理工程师要从多个方面采取相应措施实施掌控,其中,经济措施是目标掌控的必要措施之一,如果没有监理工程师用经济措施来监理承包单位,投资目标同样也难以实现.

(四)索赔事件

由于土木工程项目建设的规模大、工期长、技术复杂,致使合同履行过程中必然存在众多的风险因素.招标阶段业主与承包商已将某些风险因素予以适当考虑,但仍有很多是签约时双方无法预见的不确定因素,因而在合同工程的施工阶段,索赔就成为经常发生的现象.索赔事件又可称之为干扰事件,既影响合同的正常履行,又对合同双方造成一定的损失.产生索赔事件的发生主要是由业主违约,合同文件的错误、缺陷和合同的变更,监理工程师的某些错误,不可抗力事件的发生等四种原因造成.

二工程造价经管和掌控措施

项目成本掌控的方法较多,可从降低成本,增加收入两方面着手,确保项目成本目标的实现,掌控工程直接成本.工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费,材料费、机械使用费,措施费及其他直接费.应从以下四个方面进行掌控.

在施工阶段成本掌控的关键是对工程变更实行有效掌控.针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程.作为业主方造价经管人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能,经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控.另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效掌控.

包括材料用量掌控和材料价格掌控两方面.材料用量的掌控包括：坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,各机组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施,改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料,在对工程进行功能分析,对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料-认真计量验收.坚持余料回收,降低料耗水平；加强现场经管,合理堆放,减少搬运.降低堆放、仓储损耗.

材料价格掌控包括：

①买价掌控.通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料.

②运费掌控.合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本.

③考虑资金、时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,降低材料储备.

从用工数量和用工来源方面进行掌控.第一,根据劳动定额计算出定额用工量,并将安垒生产、文明施及零星用工下达指标到机组进行掌控.第二,要提高生产工人的技术水平和班组的组织经管水平,合理进行劳动组织.减少和避免无效劳动,提高劳动效率,精减人员；第三,对于技术含量较低的单位工程.可分包给分包商,采取包干掌控,降低工费t第四,根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源.

充分利用现有机械设备、内部合理调度,力求提高主要机械的利用率,力求上一个项目买一批设备.在设备选型配套中,注意一机多用,减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用.精简项目机构,降低间接成本.项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素,按照组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责.应十分重视提高工程质量水平.但在把握施工质量标准问题上,有的项目一味追求高质量,追求100%合格率等,这样势必降低施工进度.增大施工成本.要避免这种倾向,首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性；其次,对质量目标要有一个理性的认识.不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标,第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响,最大限度地降低质量成本.合理使用资源,降低工期成本.合理的工期,将使项目成本支出掌控在合理水平.工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高.因此,在安排工期时.注意处理工期与成本的辩证统一关系,均衡有节奏地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本.

结束语

工程造价掌控及经管在整个工程当中是不断发生变化的,建设单位要将工程造价经管体现在整个工程运作过程当中.建筑工程造价的确立及投资掌控实际上就是采用科技理念及有关经济法规,处理工程建设过程中出现的经济、运用体质与现实中出现的各方面矛盾,唯有在建

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