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摘 要：建筑工程的造价管理与控制是工程建设过程的关键,工程造价的合理确定与有效控制是工程项目管理的核心内容.文章对建筑工程造价管理与控制两大方面进行分析,论述了建筑工程造价管理与控制的相关内容.
关 键 词：建筑工程；造价管理；工程造价；成本控制
前言
工程造价的合理确定与有效控制是工程项目管理的核心内容之一.对工程建设的参建各方来说,站在不同的角度对工程造价的控制有不同的侧重点和方法.从建设单位的立场上看,对工程造价的控制主要是项目投资的控制,力求以最少的投资获得最大的效益；而站在建筑施工企业的角度上讲,对工程造价的控制重点是对项目成本的控制,力争以最小的成本获取最大的利润.
对施工企业而言,工程施工管理涉及面广,成本控制的因素错综复杂.而建设工程项目的成本直接关系到项目的成败,关系到建筑施工企业的发展,同时也是工程竞标的主要因素.施工企业必须严格控制工程造价,降低项目成本,才能在市场竞争中立于不败之地.施工企业合理确定和控制工程项目成本是一项复杂的系统工程,必须采用全面有效的措施,做好成本的事前控制、事中控制和事后控制,有效降低项目成本,实现利润最大化.建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目造价控制在批准的限额内,力求在建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益.工程造价的控制与管理是一个动态的管理过程,市场经济的变化多端使工程投资的确定与控制变得更为复杂.这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程,既要全面又要有侧重点.
1.工程造价的有效控制
工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上.在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内.工程造价控制贯穿于项目建设全过程,工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制造价的关键在于设计.
1.1主动控制,以取得令人满意的结果
长时期来人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标值时,分析其产生偏差的原因,并确定下一步的对策.自20世纪7O年代初开始,人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后,将控制立足于事先主动地采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏差.
1.2技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段
有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施.从组织上采取的措施,包括明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务,明确管理职能分工；从技术上采取措施,包括重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施,包括动态地比较造价的计划值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的有力奖励措施等.
1.3施工组织设计的编制和实施
组织技术人员读懂招标书并编制高质量的施工组织设计.施工组织设计编制不仅要求科学、合理而且能节约费用.在施工方案的确定中,方案编制人和造价工程师应紧密合作,商议优先先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案.工程造价管理是遵照施工组织设计方案确定,工程造价的高低不仅与工程造价知识有关,也取决于施工方案所要求的价格.
1.4施工合同管理
施工合同是施工阶段造价控制的依据.签订严谨的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程造价.在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,合同及补充合同、协议以及经常性的工地会议纪要、工作联系单、设计变更、技术签证等作为合同管理内容.作为工程竣工结算依据,参建各方应做好这些资料的收集与整理.
2工程造价控制分析
2.1建筑工程多次性计价估价情况
由图1分
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2.2项目投资决策及设计阶段的投资控制
建设项目投资决策,是选择和决定投资行动方案的过程,决定建设项目必要可行实施的一种选择.设计造价控制的目标是使项目总投资控制在计划投资之内.通过各种手段使设计的建筑物产品造价构成合理、提高资金使用效率、合理分配资金、使建筑物各组成部分功能与成本匹配.主动采取有效的控制方法消除差异,使设计能较好的体现技术与经济的完美结合.投资决策阶段的工程造价控制主要体现在以下几个方面：
（1）投资估算所需资料必须可靠.要做好所选用的已运行项目的实际投资额、有关单元指标、物价指数、项目建设规模、建筑材料、设备价格等资料的收集.工程造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确.
（2）进行充分的调研、分析工作是论证项目建设必要性的关键.选择使用投资估算的各种数据时,不论是自己积累的数据,还是来源于其他方面的数据,要求估算人员在使用前要结合时间、物价、现场条件、装备水平等因素做出充分的分析和调查研究工作；对工程所在地的交通、能源、材料供应等条件做周密的调查研究；做好细致的市场调查和预测确保选用造价指标的工程特性与拟建工程要尽量相符.
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（3）控制工程造价的关键是做好方案优化.优化方案设计是以系统理论为基础,应用现代数学方法对工程设计方案、参数匹配、材料及设备选型、效益分析等方面最优化的设计方法,是保证投资限额及控制造价的重要手段.在进行优化设计时,必须根据实际问题的性质,选择不同的优化方法.对于一些确定性的问题,可采用线性规划、非线性规划、动态规划等理论和方法进行优化；对于一些非确定性的问题,可以采用排队论、对策论等方法进行优化；对于涉及流量的问题,可以采用网络理论进行优化设计.3细化施工管理,控制预算外费用支出
3.1施工阶段的成本控制,主要应从施工组织设计,质量工期管理等几个方面考虑.
（1）施工组织设计与经济效益相统一
施工组织设计是工程施工的重要依据,决定着工程的质量进度和成本.因此,一个好的施工组织设计对节省成本、控制造价起到非常巨大的作用.
（2）加强工程质量和进度管理
工期的延长或拖延,必然带来成本的增加,造成资金使用费的上升.要合理地制定资金使用计划,使成本控制与进度控制相协调.
（3）加强材料成本的控制
控制材料用量,合理确定材料价格.在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中占有很大的比重,一般占预算费的70%.因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,从而有效地控制工程造价.
3.2严把变更关,将工程造价控制在预算之内.
在施工中引起变更的原因很多,如工程设计错漏,使工程实际与发包时提供的图纸不符.当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价造成不确定因素.所以在施工前必须做好设计图纸会审,在施工过程中必须控制设计变更,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度.
3.3
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