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摘 要：国家基础教育改革的任务和目的在学校都要以年段为单位进行实施与贯彻.基础教育改革的新理念、新体制、新机制、新文化、乃至新课程等,都要通过年段日常的教育教学工作来体现.本文主要从管理统筹角度思考年段长管理格局,提出年段长管理格局要有人本思想,民主决策,提高质量,周密部署.

关 键 词：中学,年段长,管理格局

基础教育改革是学校管理推陈出新的动力,促使学校管理层级和模式发生嬗变.同时,学校管理变革也对基础教育改革产生作用力.国家基础教育改革核心理念是“贯彻党的教育方针,全面推进素质教育.为了中华民族的伟大复兴,为了每一个学生的发展.促进每一个学生的全面发展,造就21世纪的合格公民.”①国家基础教育改革要求学校管理者变革学校管理理念与思路,重建学校管理体制机制,确保国家基础教育改革的顺利进行.学校是基础教育改革的中心,年段长在基础教育改革过程中起到成败攸关的作用.

从关于年段长管理格局的调查问卷上来分析,年段长在“召开教师会,布置、检查、总结年段教育教学工作,研究学生状况”、“组织教师分析学情,发现问题,寻找对策,及时解决,确保教学水平不断提高”等工作的认可度较高,在“促进年段教师专业发展”“教师和学校沟通的桥梁”“开展年段教师思想工作,加强师德教育,调动教师“教书育人”的积极性”“积极给老师减负增效”等工作并没有充分发挥作用.国家基础教育改革的任务和目的在学校都要以年段为单位进行实施与贯彻.基础教育改革的新理念、新体制、新机制、新文化、乃至新课程等,都要通过年段日常的教育教学工作来体现.

一、年段长管理,要谋在人本思想

国家基础教育改革提出以人为本、全面发展学生的理念.《厦门市推进义务教育均衡发展国家教育体制改革试点工作方案》（以下简称《方案》）指出：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,遵循教育规律,立足本市实际,以提高教育质量为核心,以促进教育公平为重点,以改革创新为动力,努力推进义务教育均衡发展,为全面深入推进教育体制改革积累经验.”②新课程改革以人为本理念必然促使年段长在理念上是以人为本的管理,即在年段管理活动中把人作为教育教学的核心,全面关注学生、教师个性化发展,关注其存在和价值,关注其情感与沟通,以关心、尊重、激励、发展学生和教师为年段管理核心思想.

年段长是学校教育教学工作的前线组织者和执行者,为年段综治管理第一责任人.年段长在工作中要坚决贯彻实施国家、上级部门、学校各部门制定的相应法律、法规、政策及各种决定,要及时组织年段老师学习时政方针政策与现代教育理论、学习课程改革的有关精神与内容.年段长基本任务是在学校领导的指导下,纵观年段全局,把握本年段教育教学情况,上循下达,组织年段全体教师,面向全体学生,全面关心教育和管理学生,使学生身心全面发展,履行教师总职责.

二、年段长管理,要重在民主决策

《教育――财富蕴藏其中》一书指出：“地方一级的教师、家长与所有公众之间的更好的合作需要条件,首先的条件是中央政府要表现出应有的意愿,去开辟民主决策的场所.在这个场所里,地方社区、教师、学生家长协会或非政府组织的期望都能受到重视.”③

一方面,年段长要善于谋事,作为年段负责人和带头人,担负着带领教师共同实施年段教育教学工作的重任.年段长要注重调研年段教师与学生基本情况,根据国家教育方针、学校要求、制定本年段学年学期教育教学计划,做好年段记录,及时总结年段、班级先进教育管理经验,做好年段学期、学年总结.年段长还要善于决策,要善于思考年段的目标定位,要善于思考如何开展和落实年段微观任务,要善于深入研究,开展问卷调查,年段长还要全面思考和规划如何为学生创设全面发展的平台,如何让学生的学习生活丰富多彩,如何激发教师的积极性,如何让年段蒸蒸日上地发展等问题.

一方面,年段民主决策管理核心是年段内的任何一个人,包括全体年段教师都要能参与年段的行动,重新创造年段教育.年段民主决策就是指年段全体教师参与年段决策和管理,参与年段目标、发展规划等重大方案的制定,讨论表决关系教师切身利益的重大事项.年段民主决策有利于尽可能调动教师的积极性、参与性和创造力实现群策群力；有利于广泛征询意见,集思广益,实现年段管理决策最优化.

实现年段管理民主决策,转变管理理念,年段全体师生都是管理者,年段全体师生有义务有责任参与年段事务的管理,激发师生主体地位,强调师生主人翁精神和责任感意识,全力以赴投身于年段管理,实现民主决策的优化管理,构成了学校中异质人们交流与共享多样教育文化的公共空间,为融合教育改革的多方面力量搭建了一个极其有效的平台.

三、年段长管理,要赢在调控质量

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“把提高质量作为教育改革发展的核心任务.树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准.树立以提高质量为核心的教育发展观,注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平,出名师,育英才.建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来.制定教育质量国家标准,建立教育质量保障体系.加强教师队伍建设,提高教师整体素质.”④

《厦门市推进义务教育均衡发展国家教育体制改革试点工作方案》也指出：“建立和完善义务教育质量检测体系,积极探索以完成各学段国家规定教育目标为基本标准,以学生水平测试和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系.加强对教育质量监控的管理,提高教育质量监控的效度和信度,严格执行教学常规管理,改进教学方法,加强课程管理,规范教学基本环节,提高课堂教学和作业的实效性.”⑤

年段长在面对初中电脑派位生的学习基础、学习方法、学习习惯和学习成绩参差不齐的实际,要学会面对新情况不断地进行探索,在探索中不断调整、在调整中不断改进.年段长要始终充分借助年段领导小组的集体力量,抓好方向、信息、协调、士气、落实,做好年段各项工作的落实.要构建以班主任为主,家长为辅的强大教育队伍,抓好学生理想、常规、心理、体育、卫生、学风、家庭、后进生等教育.要构建以备课组为主,科任为辅的强大教学队伍,发挥以备课组为中心的教学集体作用；要强化教学过程的优化管理,把对学科“双基”的落实贯彻于整个教学过程,激活课堂,努力提高课堂教学效率；要因材施教,分类推进,提倡个别辅导,部署班级建立学习小组制度,完善年段班级潜能学生监控制度,以全科及格率潜能学生为追踪重点,赢在落实；要注重学情分析,统筹安排统一练习,及时反馈,补缺补漏,实现动态管理,重视学生学习的过程评价；要抓紧各阶段质量分析,准确把握学生水平,年段长要及时进行汇总分析和表彰并提出下一阶段目标和计划,形成激励机制.四、年段长管理,要胜在周密部署

初中学生是电脑派位而来,学生的学习习惯、学习成绩、思想品质参差不齐,优劣互见.年段长得抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面,首先确定“千头万绪得从德育抓起”的工作方针,强化思想品德教育和日常行为规范教育,以德育为工作根本,分阶段各有侧重,抓本务实,不断推动各项教育教学工作的开展.如初一结合新生身心特点,狠抓行为规范养成教育；初二注意学生青春分化、春风化雨讲究工作方式；初三狠抓学生感恩爱校,培养成才意识过硬心理.

如初一新生刚入学,对新的环境还比较新奇,对新的学习还充满热情,同学之间还比较陌生,对老师也心存敬畏,年段长得抓住这个契机,狠抓行为规范养成教育：从听课的坐姿到作业的收缴,从班容班貌的布置到个人座位的卫生,从校服的穿着、头发的长短到桌椅的摆放,方方面面规范学生,要求他们准时到校,认真听课、学会笔记、书写端正、衣着整齐、爱护公物、文明礼貌,以“勤、毅、信、诚”的双十校训要求他们,让他们尽量、尽快ৎ

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