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[摘 要]近年来,由于市场经济的不断发展,各地关于地质找矿新模式的探索取得了显著的成效.然而,随着产业结构的调整以及经济格局的变化,目前地质找矿机制中存在的问题也日益凸显出来,严重制约着地勘行业市场经济的高速发展.本文通过对目前地质找矿机制的全面分析,结合新时代的地勘行业发展形势,浅谈地质找矿机制的具体创新策略.
[关 键 词]地质找矿机制创新
[中图分类号]P621[文献码]B[文章编号]1000-405X(2013)-9-273-2
1引言
改革开放以来,我国国民经济进入了持续高速的发展阶段,在社会主义建设的过程中,矿产资源的供需量也随之日益增加.然而,随着近年来大型矿产中贫矿和难选矿的增加,矿产勘查市场供需矛盾因此日益激化,直接导致了后备储量的严重不足.而作为找矿机制主力军的地勘单位在这样一种形势下,深化企业生产模式改革也就成了必要,不仅需要积极探索一种合作性的工作模式,而且还必须有效协调政府部门的政策方针.在推进地质找矿机制创新的过程中,显然企业与政府部门都必须作出相应的改进,以实现矿产勘查市场产业结构的最优化调整,进而有效促进行业经济稳定、快速的发展.
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2目前地质找矿机制的不足
纵观当前地勘行业的发展现状,总体而言矿产勘查形势一片大好,但从深层次和细节方面考虑,目前的地质找矿机制仍存在以下不足:
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(1)对地质勘查的商业性与公益性工作分类不够明确.在目前的地质勘查中,由于各方面需求不同,相应的工作性质往往分为两类:公益性工作与商业性勘查.然而,现行的地质找矿机制中,政府及企业在这方面的分类和关系定位尚不明确.一方面,公益性工作缺乏专业化的机构承接,其不仅在工作机制上存在较大问题,而且相关的投入不足与成果分配不均等现象也较为严重,因此公益性地质勘查工作往往无法在社会生产中发挥应有的作用,其与商业性勘查的接轨也经常性的脱节;另一方面,由于商业性勘查难以得到公益性工作成果的有效配合,在实际生产中一些项目也就容易出现各方面的问题,同时其所创造的经济价值便难以达到较高水平.显然,地质勘查工作性质分类不明确极大的影响了实际生产的工作定位,在导致各方面工作结合不够紧密的同时也很大程度上影响了地质勘查的实效性.
(2)商业性地质勘查市场秩序混乱.由于近年来商业性地质勘查项目的不断增加,相应的市场经济架构也发生了较大的变化.而从市场秩序方面来看,显然各个环节的工作都有待加强.首先,政府部门在进行市场宏观调控的同时,往往忽略了实际生产过程中的科学引导,在勘查选区余地有限的情况下经常性的出现选区不合理的现象,这样一来地勘市场的项目实施风险性便会大大增加,各企业在商业性投资上也就缺乏必要积极性;其次,在市场经济活跃性的带动方面,相关地勘基金也并未与地勘单位以及矿产单位有良好的合作与配合,因而在各自为政的情况下地质勘查市场也就长期处于混乱状态,在不够协调和活跃的市场环境下商业性地质矿产开发便难以取得较大进展.
(3)找矿过程难以实现整体调度.在地质找矿的过程中,相应的地勘企业同样也存在一系列的问题.从找矿的观念上来看,各地勘企业往往习惯于以分散性工作方式在进行地质找矿工作,这样一来各负责单位便容易形成一种各自为战的工作局面,久而久之由于各部门衔接不到位,重要成矿区也就难以实现统一部署与整体调度,找矿过程同样也也只能零打碎敲.而从实际勘查的实效性来看,由于重要成矿区带权限设置过多,且各部门联合勘查的综合作业方式应用较少,不仅整体勘查的难度大大增加,而且找矿效率也随之大大降低.
(4)技术创新并未同步落实.而从地质找矿技术方面来看,一方面,地质找矿技术的开发缺乏对基础研究的重视,不仅忽视了区域性基础背景的创新研究,而且深层找矿技术的引进与开发也难以跟进工作需求,以致于地质找矿始终只能局限于点上小区域操作;另一方面,地勘企业相关施工设备的更新与换代也并未落实到位,尤其是用于深部找矿的设施更是严重缺乏,因此地质找矿水平与生产成果也难以实现进一步的提升.另外,当前地质找矿工作的技术管理同样习惯于按照各类标准规范落实,其动态性与灵活性都得不到保证,因此技术创新也就难以得到全面的落实.
3实现地质找矿机制创新的具体策略
针对于目前地质找矿机制的不足,相应的政府负责部门与地勘机构也应采取相应措施加以应对,就当前的发展形势而言,实现地质找矿机制创新的具体策略主要集中在以下方面:
(1)合理规划矿产勘查市场架构,有效落实商业性与公益性工作的衔接
要想实现地质找矿机制的创新,首先应对矿产勘查市场架构做出全面的调整,必须明确公益性工作与商业性勘查的重要关系,进而有效落实这两方面工作的衔接.当然,这也就要求地勘单位在对其分开运行的同时,全面的协调公益性工作成果对商业性勘查的配合.同时,各负责部门必须明确公益性工作与商业性勘查的直接关系,确保公益性工作在实现其社会价值的基础上,继续的服务于商业性勘查,进而有效降低其投资风险并大大提高找矿成功率.而且,在这样一种有效衔接的工作机制下,地勘单位的实际工作效果也能以此作为蓝本进行后期的评定和检验,通过总结和分析,相应的成矿理论与找矿规律也能得到进一步的充实.
(2)加强组织引导,以适当的激励机制为地质找矿工作提供必要动力
政府部门在地质找矿机制创新的过程中,同样需要以良好的组织引导来鼓励地勘单位的投资积极性,这就要求地勘基金加强与地勘单位以及矿产企业的配合,并同时建立起多元化的联合勘查机制.这样一来,在市场资金链充足的情况下,企业投资便会大大增加,因而商业性矿产勘查也就能得到最大化的发展.同时,在地勘基金的不断组织和引导下,高风险矿产的投资量也能逐渐增多,进而使得矿产资源的供需量达到市场发展的要求.当然,地勘基金的投入也需要合理的控制比例,要将健全市场风险融资作为最终目标,不能过多的对矿产勘查市场进行干涉,对此,政府部门也必须出台相关利民政策,鼓励地质找矿投资和矿产深层开发,从而为地质找矿工作提供必要的动力.
(3)完善技术开发,全面配合高需求的地质找矿工作
近年来
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