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丝音信,也许要经历一生的等待.即使贵为国家名誉主席的宋庆龄,也很难和弟弟宋子文等亲属联系,终生抱憾.清华大学在美国长年订阅学术期刊,中美断邮后,这些期刊积压在梅贻琦的寓所,成为老校长的心病.梁思成与林徽因在抗战期间完成的《图像中国建筑史》手稿保存在费正清、费慰梅夫妇手中,双方试图通过英国的朋友联系未果,遗著直到1984年才出版,梁思成去世前以为手稿丢失,为毕生心血付诸东流而痛苦.台湾当局虽然代表中国占据了万国邮联的席位,却违背自由流通的邮联精神,与大陆彻底断邮,载着乡愁的小小邮票,飘不过浅浅的海峡,直至1989年前后两岸才逐步实现通邮.三十余载家国悲剧,一言难尽.西方封锁不能挡住中国邮政与世界的沟通.1949年,与中国建立直接通邮关系的国家和地区只有26个,1965年底增加至77个.二十世纪六十年代,中国与许多新独立的非洲国家建立直邮关系,并通过直邮国家中转,间接与世界各国交换邮件.1971年第26届联合国大会恢复中国合法席位,万国邮联于次年才再次承认中华人民共和国政府代表为中国唯一合法代表.
第一座专业邮票厂
1950年5月,在瑞士蒙特罗的万国邮联会议上,捷克斯洛伐克代表邀请邮政总局局长苏幼农访问布拉格,6月份,苏幼农欣然前往,在该国邮电部负责人陪同下参加了布拉格邮票厂.当时中国邮票由北京上海等城市的几家印刷厂负责,设备不够专业,工艺也已落后,自新中国邮电部成立以来,建立专业邮票印刷厂多次提出,参观过程中,捷克斯洛伐克邮电部长爽快地表示,愿尽现有经验帮助中国同行.苏幼农回国后立即向邮电部打报告申请建厂,获得批准.
由于国家财政紧张,各方利益制约,建邮票厂的事几次上马又几次搁浅,好不容易列入国家第一个五年计划,因为有些部门认为另建邮票厂浪费,资金转给了重工业项目.1957年,邮电部从瑞士订购的三台唯发印刷机已有两台运抵北京,派往捷克斯洛伐克学习技术的六名学员也已回国,万事俱备,邮电部再次提出申请,国务院终于批准建厂.
在“大跃进”的时代背景下,工程进展迅速,至1959年1月,所有土建工程和制版印刷附属设备都已安装完成,瑞士和捷克派专家前来指导安装使用主设备.邮票厂精选了一批技术熟练的印刷工人配合瑞士专家,在捷克斯洛伐克进修并参加安装小组的董纯琦回忆,瑞士专家敬业而骄傲,唯恐损害机器,不许中国工人碰任何零件,坚持要自己一个人安装三台机器,计划用一年半时间完成安装,而邮票厂一心希望用新机器印出国庆十周年纪念邮票.在安装小组的强烈要求下,瑞士专家勉强同意中国工人上手,小伙子们一丝不苟地学习,终于获得他的信任.
装完前两台机器后,瑞士专家提出休息一个月,他要到北京新华印刷厂安装画报印刷机,就在这一个月时间里,安装小组按照前两台机器的方法,独立装好了第三台.瑞士专家进入厂房看到机器根本不相信这是真的,他在美国和法国指导安装同样的机器需要花半年,他独自一人用了几天时间来检查机器,终于确信没有任何问题,当时许多年轻工人都激动得哭了.
北京邮票厂接的第一个订单是“五四”运动四十周年纪念邮票,这是中国发行的第一套影写版邮票,层次细腻,色彩丰富.1959年秋季发行的国庆十周年纪念邮票现在是集邮市场热门藏品.在风暴中提速
1967年初,上海“一月风暴”席卷全国,各地邮电部门也被造反派夺权,邮政业陷入人为灾难.福州驶往漳州、泉州方向的火车邮厢经常被抢,先后共抢走报纸250多万份;厦门国际及港澳地区包裹积压七万多件;云南地区武斗,全省邮路基本停顿,邮件积压300吨.大批珍贵邮票被销毁,集邮业务被视为风花雪月而停办.
朱学范和邮电部副部长谷春帆被诬陷为潜伏在大陆的特务,打为“朱谷特务集团”,此案株连广泛,王国维次子王仲闻因卷入其中而含冤自尽,朱学范入狱七年.1969年11月,邮电部被撤销,由交通部管理,1973年才再次恢复.
在业务和行政受到严重干扰的情况下,邮政依然在“提速”,从自行车迈向摩托车时代.二十世纪六十年代末,为了解决邮件报纸严重积压的问题,一些基层单位提出“邮政投递摩托化”的口号,开始试制组装摩托车.1971年后,邮政摩托车厂的建设正式列入国家大中型企业建设项目,到1976年底,全国有将近300个县(市)基本实现投递摩托化,摩托车邮路33万公里.1975年,邮路和投递路线总长479.6万公里,比文革前增长了1.3倍.
中共十一届三中全会以后,全国各项事业开始回归正轨.1979年4月20日,邮电部向国务院呈送了《关于调整邮电管理体制问题的请示报告》.6月28日国务院批转报告,强调:邮电通信是党和国家的神经系统,是国民经济的先行部门,它具有全程全网、联合作业的特点.为了有利于国家通信网的统一规划和建设,有利于通信的统一指挥调度,有必要对现行邮电管理体制进行调整,实行邮电部和省市自治区双重领导,以邮电部为主.
改革开放过程中,邮电行业改变过去单靠国家投资进行通信建设的体制,引入市场竞争机制.1979年到1994年,中国邮政通信的发展速度逐年加快,“八五”计划前三年每年递增10个百分点.
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1986年,邮政储蓄开通,成为邮政业务的新的增长点.邮政部门利用邮政网点遍布城乡的优势,狠抓储蓄网点建设,不少城市邮局还新建具有现代化金融服务手段的储汇中心,为储户提供安全、美观、舒适的业务环境,并开拓有特色的适合用户需要的新业务.1998年,全国邮政储蓄存款余额达3065亿元,占全国城乡储蓄余额的6%,成为邮政行业中的第二大业务.
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曾经难以跨越的国际交流障碍,也随着改革开放不再成为问题.到1998年底,中国与145个国家和地区建立了邮政总直封的关系,设立国际邮件互换局42个、交换站12个.国际电子信函业务、国际汇兑业务和特快送款业务、国际特快收件人付费业务、超常规收寄业务等新的国际业务的开办,受到用户的欢迎,也增强了中国在国际邮政领域中的竞争能力.
新中国成立之初,为了集中财力物力进行重点通信建设,实行了邮电合一,在民国时期邮电合一也曾多次提出,但当时政府没有足够的行动力量实践.随着社会环境和市场经济的发展,邮电合一、政企合一的管理体制已束缚着两大专业各自前进的脚步,分营势在必行.至1999年初,邮电分营全部结束,邮政和电信这两艘曾组成联合舰队的战船,放开缆绳,开始在各自广阔的水域中自由航行.
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