地方经济类论文范本,与投资拉动型地方经济增长的风险相关论文发表
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07;来刺激投资的生产部门和施工部门的扩张.一方面造成价格失真、扭曲和经济紊乱;另一方面将推动整个物价水平的上涨,使得通货膨胀压力加剧(董险峰,1998).我国的财政收入主要来源于税收和土地收益,一般来说,税收上涨空间较少.因而,地方政府很可能以推高土地价格的方式来提升土地出让收益,增加财政收入,解决大规模投资过程地方经济类论文范本
四、对策建议
政府为了抗危机、保增长,推出的4万亿元扩张计划让中国经济率先走出国际金融危机阴影,同时也带来了产能过剩、银行不良贷款、房价飙升和通货膨胀等“后遗症”.在清理还未完成之即,各地方政府推出升级版的“4万亿”投资计划使得我国必须要考虑到此次投资拉动型地方经济增长可能产生的风险并制定出相应对策.一个国家的经济总是在向前发展,必然就会从投资拉动型经济模式发展到消费拉动型经济发展模式.为以后过渡到消费拉动型经济做好铺垫,这些风险也是需要考虑的.针对期间可能产生的地方债务问题,政府需坚决做好规范和清理工作,主要包括对融资平台公司本身、存量债务、新增融资的规范和清理.同时适当调整中央和地方的分税比例,或者加大中央对地方的转移支付力度,从体制上增加地方政府的财政收入,解决地方财权与事权不匹配的问题,通过财税体制改革解决地方政府过度依赖土地出让收入的问题.拓宽政府融资渠道,吸引民间资本介入.针对产能过剩、投资泡沫、低效益盲目投资等问题,中央政府在考核地方政府官员业绩时,应该多考虑增长质量、资源利用效率以及环境保护、生态平衡等各种非经济因素,降低地方政府大力举债的内在动力.地方政府在建设项目的时候应该充分考虑到资源持续发展的经济原则,提高投资质量和经济增长的可持续性,克服过去投资拉动型增长模式的弊端.合理规划项目,充分利用资源,优化资源配置,避免低效益盲目投资,实现地区经济乃至全国经济的协调发展.国外经验表明转移支付是调控地方政府行为的有效工具.目前,我国政府对涉及大案官员进行查处与处分,主要是针对贪污受贿等一些典型的违法行为,而对大量有地方政府支持的、合法的过度投资的项目却没有有效监督和管理.因此,我国可以吸取国外经验并结合我国国情制定对策.在发现地方政府出现的竞争性投资、浪费资源、重复建设等行为后,发改委可以采取收取投资特别税、资源使用税等措施加强税收管理,并联合财政部减少甚至停止对该地区政府的财政转移支付,促使我国地方性经济投资合理发展.同时,完善各项社会保障措施,提高社会消费水平.通过收入分配体制改革,提高居民收入占GDP的比重,改变居民消费习惯,提高居民消费能力,进一步推动消费增长,促进我国从投资拉动型向消费拉动型转变.
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