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【摘 要】水利工程具有施工周期长,涉及面广,综合了多个工程项目.因此,水利工程的监督管理工作也是繁琐复杂,不容易做好,这便要求了对水利工程的监督和管理要有创新型的认识.本文主要对水利工程施工监理要点进行了具体的分析.

【关 键 词】水利工程、施工监理、要点

一、前言

由于水利工程是我国综合利用水利资源、发展国民经济的重要手段之一,也是保障国家经济建设和人民生命、财产安全的重要工程.所以水利工程施工过程中一定要实行严格的监理制度,这样才能确保工程按施工计划进行,从而保证工程质量和进度.

二、水利工程施工监理的概念及重要性

1、水利工程施工监理的概念

水利工程施工监理是指监理单位受工程法人委托,依据有关法规及施工合同,对工程建设实行监督管理.我国的工程监理制度,正处于不断完善之中,水利工程监理制度的实施也有十几年的时间.“质量控制、进度控制、投资控制”是水利工程施工监理管理的三大主要内容,其中质量控制是核心,进度控制是条件,投资控制是基础.为此,监理人员在水利工程施工监理过程中,必须协调好“进度、质量、投资”三者之间的关系,做好水利工程施工监理工作.

2、工程监理工作重要性

水利工程建设监理是一项高智能的技术服务活动,搞好工程监理工作,按照合同要求对当事人的工作进行监督管理是监理工作的重要环节,这就要求从事水利工程建设监理人员必须掌握国家有关法律、法规、合同文件和行业标准,掌握有关专业知识和监理知识,做好每项监理工作的组织和实施,搞好合同、投资、进度、质量控制工作.对建设项目工程监理的工作而言,监理人员其工作重点是协助业主管理好、控制好工程建设,协调对外和对内工作,要使业主放心地把工程交给总监来管理,这就要求总监具备良好的领导艺术、建设监理管理才能、丰富的专业理论知识和工程实践,为业主提供优质服务.保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策,制止建设行为的随意性、盲目性,促使建设进度、造价、质量按计划合同实现,确保建设行为的合法性、科学性、合理性、经济性.通过实行工程建设监理,为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件.

三、水利工程施工监理存在的问题

1、参建各方忽视监理工作的重要性

在许多水利工程中,项目法人、施工单位往往忽视工程施工监理的重要性,认为施工监理只能增加项目成本,是一个费时费力的多余项目.因此,在有些项目规划初期,甚至直接略去施工监理这一部门.&#

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27492;外,在一些设置了施工监理的工程项目,监理工作也未必能发挥其应有的作用.因为设立的初衷一方面是为了承揽工程,另一方面是在发生事故时达到推卸责任、分担风险的目的,施工监理系统名存实亡.

2、缺乏高素质人才

监理工程师工作难度大且收入偏低,而且在许多监理招投标中,还存在恶意竞价的现象,致使许多优秀的行业人才转投其他行业.长期的恶性循环导致监理行业存在这样一种局面:优秀的专业监理人才跳出行业,而一些没有经验的工作人员从事监理工作,这必将影响监理工作的服务质量,致使监理工作愈发不受重视.

3、监理评价机制不完善

由于我国施工监理制度推行较晚,目前还没有形成健全的监理评价机制来指导监理工作.“三超”现象时有发生,可行性研究不能保证具备严格的科学性,不同部门设计之间的配合机制不健全.造成上述情况的根本原因在于,设计初始并没有进行全面的工程监理.

四、水利工程施工监理要点分析

1、建立工程项目监理部,明确监理职责

在水利工程施工阶段,为了保证施工监理工作的有效开展,应根据施工实际监理工程项目监理部,构建工程项目监理体系,规范工程项目监理工作程序,理顺工程项目监理规则,同时制定具体的监理工作守则,进一步明确监理职责,使监理工程师在工作过程中能够做到有据可依.在水利工程中,项目监理部的建立是十分必要的.项目监理部的建立不但能够使监理工程师有明确的组织,还能使监理工程师的职责得到规范和明确.因此,在水利工程建设中,要想开展施工监理工作,首先就要从工程项目监理部的建立入手,通过建立健全的工程项目监理体系,达到凝聚监理工程师和落实监理职责的目的.

2、对水利工程监理人员提出具体要求

在水利工程施工监理过程中,监理工程师是执行具体监理行为的个人,由于监理工程师具有对施工过程进行监督管理和控制的权利,因此监理工程师的素质关系到整个监理过程是否能够做到准确有效.从目前水利工程的监理工作来看,由于监理工程师自身素质的欠缺,导致监理工作不到位的事情时有发生.为了有效提高监理人员的个人素质,保证水利工程的监理工作准确有效,需要从两个方面入手.首先,在监理人员的选择上应侧重于监理人员的个人道德素质和业务素质,保证监理工程师能够胜任工作.其次,要制定具体的监理工作规范,规范监理工程师的行为,保证工程监理的整体质量达到目标.


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3、做好水利工程施工阶段的质量控制

在水利工程施工过程中,质量控制是监理工作的重要内容之一,为了保证水利工程施工阶段的质量控制取得积极效果,在监理工作中我们应做好以下几点工作:

首先,做好施工准备阶段的质量控制.应将材料验收、监理体系的建立、监理程序的运行和承包资质审查作为控制重点,保证整个施工准备阶段处于有效的监理控制之下.其次,做好施工阶段的质量控制.在施工过程阶段推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查,事后验收三个环节.一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制.再次,做好工程验收阶段的质量控制,在工程验收阶段中,监理工作应按照国家水利工程验收标准,监督各子项工程的验收工作,保证工程质量达标.

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4、做好水利工程施工阶段的进度控制

在水利工程的施工监理中,进度控制是一项重要的工作内容.考虑到水利工程施工环节多,工序复杂,在具体施工阶段应保证监理工作贯穿于整个工程施工阶段,应在水利工程的各个施工阶段采取监理措施,实现对工程进度的有效掌控.例如桩基工程、基础工程、混凝土灌注工程等,以监理工作为契机,将工程施工进度纳入到监理工作范畴之内,使施工监理能够成为控制施工进度的有效手段.目前来看,在水利工程施工阶段要想对施工进度进行把握和控制,施工监理是重要的手段和方法.为此,在水利工程施工阶段,我们不但要对施工监理引起足够的重视,还要将施工监理作为水利工程施工阶段进度控制的重要手段,.


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5、做好水利工程施工阶段的投资控制

首先,施工监理通过对具体的施工工序和所用材料进行监控,在保证工程建设质量的同时,实现了对工程成本的监控.

其次,施工监理在工作过程中,有权力对工程投资进行监督和管理,具有投资控制的职责.

最后,施工监理在履行职责的过程中,能够对水利工程的工程量和工程清单进行核对,保证工程投资落实到位,实现对工程投资有效管控.

五、结束语

总之,监理行业是整个建筑市场的一个环节,工程监理是市场经济的产物,针对水利工程施工监理问题,参建各单位都要以正确的态度对待,只有思想上高度重视了,才能在实际行动中更好地执行,从而才能保证工程建设的顺利实施,早日发挥应有的效益

参考文献

[1]杨志义.论中小型水利工程施工质量的控制措施[J].中国新技术新产品,2011.18:42

[2]黄少斌.水利工程项目管理中施工质量的

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