教育学类论文范文资料,与生招生“专业课统考”带来的变革反思相关毕业论文格式范文
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行政命令”的权威.自高校本科扩招以来,本科招生考试改革进行得如火如荼,而研究生招生改革却步履蹒跚,硕士研究生的招考权还是一如既往地高度集中在国家教育行政部门手中,研究生招考工作的依据依然不是法律规定而是“通知”和“文件”,高校招生自主权也因此变成一纸空文.没有规则和制度,必然导致政策随意性强,政策相关方自觉或不自觉地维护部门或个人私利,而把公共利益置之度外,研究生招生“专业课统考”也就在绥靖中得以推行.(二)“统考”应减少政策相关方的“受众失语”
研究生招生“专业课统考”出现了“受众失语”的倾向.政策活动中不同的政策相关方对教育政策活动的参与度是不同的,政府作为政策的制定者,在整个政策活动中处于绝对的主导地位;而招生单位和考生作为政策的两大受众群体,在政策制定和实施中并没有话语权,只发挥了配合执行的作用,其利益诉求往往被边缘化甚至忽视.这样,教育政策的相关方就缺乏表达其利益诉求的渠道,政策活动对政策相关方也缺乏回应机制,政策制定的各环节诸如政策问题界定、政策方案论证等,都处于受益人缺席状态,无益于政策的科学制定与改进.而按照科学理论的规定,一项政策的制定一定要体现多元化原则,要在各政策相关方充分参与的条件下制定教育政策.特别是在民主、平等等价值观日益彰显的今天,政策能否保障某一集团的利益而又不以牺牲其他集团的利益为代价,就成为当代政策研究亟待解决的一个重大问题[9]19.为了改变教育政策活动中的“受众失语”状态,要让各政策相关方自由表达他们的利益诉求,这样才能防范决策机关在决策中忽视某一方的正当权益,避免因政策相关方利益受损可能带来的问题,最终通过教育决策的集体选择,最大限度地整合、平衡各种不同的利益要求,形成一种有效的利益平衡机制,保证各方的利益和需求在教育政策中得到全面的反映.
(三)“统考”应避免政策演变不知“从哪里来,往何处去”
研究生招生“专业课统考”政策有其出台与演变的具体过程.2006年教育部发布了《通知》,规定从2007年起对教育学、历史学和医学三个学科门类的初试科目和内容进行改革和调整,[18]这是硕士研究生专业课统考政策首次出台.紧接着2007年教育部又规定从2008年起对农学类专业初试科目和内容进行调整,使农学类公共基础课和农学学科基础综合也实行国家统一命题.[19]2008年,规定了从2009年起对计算机科学与技术学科初试科目和内容进行调整,除了统考数学外,对专业基础综合进行全国统考.[20]研究生入学考试改革似乎进展很顺利,有着改革继续推进的趋势,存在着“历史学、教育学和心理学三门学科专业课参加全国统考只是一个开始,随着研究生入学考试改革的不断深化,各高校研究生招生实行全国统考将是未来趋势”的说法.[21]但是,此后该项改革停滞,没有继续扩展,处于僵持状态:一方面已有的这几个专业仍在坚持,一方面该项政策改革难以扩展,是继续扩展?是消亡?还是以目前这种情况僵持?改革前景不得而知.该项政策如果继续扩展,会受到更多的质疑和反对,专业课统考对研究生教育发展有许多不利因素;如果消亡,该政策在某种程度上存在着一定的潜在利益,为教育部维护了招生秩序并带来了相关经济收益,让政府主动放弃似乎有点难;高校也可以借机推卸研究生教育质量下滑的责任;而考生对于“如何设考”甚至是不太关心的,因为他们从小到大学习的都是“如何应试”.这些利益关系的牵扯使得该政策“不舍得”消失,以目前这种状况僵持,似乎成为一种不得已的选择,没有一个具体而明确的去向成为“统考”政策的困境之一.为了解除这种困境,“统考”政策也需要正本清源,教育行政部门应深入反思政策出台的目的、检验政策实施的效果、对政策演变进行长远的规划.□
参考文献
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[6]教育部.全国硕士研究生统一入学考试[EB/OL].(上载日期不详)[2011-08-26].l.
[21]新浪考研频道.教育学心理学历史学三学科考研专业课实行统考[EB/OL].(上载日期不详)[2011-10-16].l.2006-08-04.
(责任编辑刘鸿)
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