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关于高等教育类论文范文素材,与英国高等教育改革新动向:市场中心主义相关论文的格式
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340;经验和毕业生的质量.白皮书指出可以有多种参与模式,个别雇主或雇主团体可以与当地的高等教育机构合作,产业部门的代表可以制定标准的课程内容或格式以符合专业或认可的认证标准.行业技能委员会可以支持雇主和高等教育机构发展这种方法并且提供一致性.白皮书以技术传媒学院为例说明经过行业认证的课程比非认证课程其毕业生获得就业的几率要高出3倍.［10］40“对于大学推进特定课程给未来学生来说,这是一种强大的方式”,白皮书如是说.二、建立多元、响应的高等教育市场供给体系
市场是资源配置的主要方式.市场机制的活力就在于它的竞争性以及多样化,这也同样反映在高等教育领域.［4］109白皮书指出,多元的、响应的市场主体的参与对于维护学生作为消费者的中心地位有着极其重要的意义,因此白皮书热烈欢迎新的高等教育供给主体的参与.
（一）继续教育学院成为重要的新的高等教育供给者
英国的高等教育现状已经出现很大的分化,对许多人而言,进入高等教育并不遵循传统的既定的路线即Alevels全日制、住宿、三年学位.一些人选择基础学位、国家高等教育文凭（HND）、国家高等证书（HNC）或职业证书,而另一些人在进入高等教育以后又在社会上工作一段时间,或者转到已经从事过一些职业学习的更高的教育级别；有些人想边工作或边照顾家庭边学习,而另一些人想更紧凑地学习把三年制学位压缩为一年或两年.
新的高等教育主体的参与迎合了这样一种现实的需要,目前已经有超过1600个机构,包括公共和私人的,国内和海外的参与到高等教育需求中来,其中约250个是继续教育学院.［10］46继续教育学院和其他教育提供者已成为重要的新的高等教育供给主体.
（二）建立一个基于公平竞争的市场体系
白皮书提出,多元的、竞争的、能够提供不同类型高等教育的市场体系可以为学生在一个更广泛的供给者之间自由选择.白皮书提出从2013/14学年开始将引进一个新的监管体系,以确保所有的市场供给主体都可以公平地展开
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（三）柔性供给
白皮书指出已经授权公平入学办公室允许机构以柔性路线接受潜在学生进入高等教育.作为一种解决方案,白皮书提出一种两年制加速荣誉学位（twoyearacceleratedhonorsdegrees）以帮助学生降低成本和吸引那些代表性不足的群体入学,并且消除可能会限制其扩张的障碍.
面对日益增长的对高等教育的需求,白皮书提出了一整套的改革方案,特别引进了一个由英格兰高等教育基金委员会管理的“核心+边缘”的柔性供给模式.在2012/13学年释放大约85000个学生名额供高等教育机构之间竞争.这一模式分为两部分：第一部分,在核心分配部分,白皮书提出所有机构可以自由地、无限制招收Alevel在AAB及以上的高分学生,估计在2012/13学年将覆盖大约65000个学生名额.［10］50第二部分,创造一个边缘模块,空出大约20000个名额支持那些质量好、有效益以及那些平均学费在7500英镑以下的供给者.这将使继续教育学院,新的市场参与者和其他非传统供应商更容易吸引学生,扩大满足需求.白皮书希望在未来几年边缘区的规模能稳定地增长并且产生更大的张力.
（四）给雇主和慈善机构赞助留出名额
白皮书认为目前还有另外一个在控制学生数量方面不需要限制的领域,这就是“封闭课程”（closedcourses）――雇主和供给者协商好的单独为雇员设计的课程.然而,在2009/10学年这样的安排在一个学生总人数约二百万的高等教育中只涉及38个机构209门课程约6000名学生.［16］白皮书认识到需扩大这种趋势以至于所有的课程,以便在配额之外为雇主或慈善机构赞助留出更多特殊的名额.
（五）教学权和学位授予权分离
高等教育市场准入有两大重要条件,一是学位授予权,另一个是大学名称.根据2004年《指导意见》,英国的学位授予权主要包括教学学位（taughtdegree）授予权和研究学位（researchdegree）授予权两种.学位授予权的获得必须符合一定的标准,包括学校的治理和学术的管理、学术标准和质量保证、学术人员的学术水平和教学能力、以教学为主的课程的支持环境等.显然,只有从事教学活动的高等教育机构才能申请学位授予权.英国当前的高等教育设计基本上都是三年制或四年制的本科学位,它的确有许多的优点,然而这种制度设计却相对复杂,缺乏透明度而且反应缓慢［10］51,而且它还可能抑制新的类型的市场供应者进入,因为他们在进入行业时不符合既定的标准.目前,任何提供高等教育的机构――无论是政府资助的或不是政府资助的,都有权申请学位授予权.在英国所有的地方,公立高等教育机构的学位授予权是理所当然的而且是无限期的.然而在英格兰和威尔士,对私立组织来说学位授予权的获得每六年更新一轮,特别地,私立机构必须正常表现出不少于连续四年提供高等教育课程的经验.白皮书认识到这种制度的局限性,提出要在本科这一层次使颁授和更新学位授予权的机制更加具有柔性.同时白皮书提出一个更加大胆的建议,请求立法机关允许教学权和学位授予权分离,机构可以不从事教学而拥有学位授予的权利.白皮书说,任何变化的目的都旨在创造一个可以提供更多样、更简单和更透明的体系,这可能导致更多的实体如开放大学,伦敦大学和拟议中的商业与技术教育委员会（BTEC）具有教学学位授予权或扩展的外部学位授予权.当然白皮书保持了更加谨慎的态度,那就是如果不能保证质量和学术水平的话,这样的授予权将随时被中止或撤销.
（六）大学冠名和简化手续
要想成为一所大学必须满足以下条件：第一,隶属于高等教育部门；第二,符合2004年学位授予权标准；第三,至少有4000名全日制学生,其中3000名是攻读学位的.［10］52-53如果不能符合这些数字标准,可以申请“大学学院”名称.白皮书指出对于决定哪个组织可以冠以大学,哪个组织冠以大学学院这样的标准和程序也是可以改变的,特别是对于申请大学冠名前至少有4000名全日制学生这一要求,白皮书倾向于那些少于4000名全日制学生但强大而又受社会敬重的高等教育机构可以冠以大学名称.高等教育机构要想改变其法律地位可能很难,而私立机构要想转到高等教育部门可能相对要容易一些.白皮书提出是否可以通过法律地位的转变使得改变程序的手续得以简化.
三、让政府做高等教育的守夜人
长期以来,英国高等教育是一个封闭的体系,政府对大学负有直接管理的责任,大学的经费来源于拨款委员会,每一所大学招生规模由政府决定,大学的学位授予和大学名称的确定都有法定的规定.［17］然而自从1992年《继续教育和高等教育法》颁布、英格兰高等教育基金委员会成立以来,特别是在学费不断上涨,政府财政赤字无限膨胀的新形势下,高等教育越来越走向开放,正如白皮书所提到的“我们着手的改革将开放高等教育,使高校对学生服务负责”.［10］66随着大批新的高等教育市场主体的参与,政府正转换到高等教育守夜人的角色.
（一）未来的监管原则
白皮书指出,正确的监管应是保护学生和纳税人而不是创造一个扼杀创新的官僚负担.［10］66随着学生、高等教育参与主体进入市场,高等教育&#
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