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摘 要低碳经济（LCE）是人类社会健康、可持续发展的重大课题,节能、环保、成本等诸多LCE问题给信息通讯技术（ICT）产业带来了机遇和挑战.在LCE全球化的压力下,本文针对中国ICT产业发展的存在问题、应用前景和政策引导进行了分析.

【关 键 词】信息通讯技术低碳经济机遇挑战

低碳经济（LCE）是一种可持续发展的经济发展形态,一般是指利用制度创新、技术创新、产业转型、新能源开发等方法来减少不可再生能源（煤炭、石油等）的消耗和二氧化碳等温室气体的排放,最终实现生态环境与经济社会发展相平衡的局面.该概念是针对全球气候变暖加剧的情况下提出的,其实质是以低能耗、低排放和低污染为前提,通过高效利用清洁能源来发展绿色GDP.普遍认为LCE是人类发展进程中又一次追求文明的重大举措.

2003年的英国能源白皮书最早提出了LCE概念,指出能源安全和气候变暖已困扰全球,LCE作为新的经济发展模式,不但可以实现各国减排目标,而且还能保证经济持续健康增长.从此,LCE逐步被各国所认可,也为中国寻求可持续的经济发展模式提供了重要的信息.2007年9月8日,中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上,为推动LCE的发展郑重提出了四项建议.2009年12月,尽管在哥本哈根联合国气候大会上充满着争执和摩擦,但透露的信号却毋庸置疑――LCE时代已经来临,中国再次郑重提出,2020年与2005年相比,中国单位GDP二氧化碳排放量下降40-50%.对我国来说,既要保证经济快速发展又要兼顾环境和社会责任,最终达到经济社会发展与生态环境保护双赢局面,任重而道远.

2012年5月国务院常务会议讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,提出对社会发展有重大战略意义的七大新兴产业,而信息通讯技术（ICT）产业在其中具有一种桥梁和纽带功能,对LCE发展的重要环节--资源优化和能量优化将起到了至关重要的作用,采用ICT技术可以更快、更好、更透明、更加智能化地解决碳排放量的问题,合理优化能源和资源利用,提高利用率,促进经济转型和实现可持续发展.

1ICT产业发展的高碳足迹和在LCE发展中的问题与机遇

1.1ICT产业的高碳足迹

ICT业是一项密集型技术产业,虽然不直接消耗煤炭、石油、天然气等天然石化燃料,排放污染物比较传统耗能行业是很少的.但ICT产业却是能源（主要是电能）消耗的大户,日常生活与工作中鲜有人知ICT产业惊人的碳排放量：例如,一部iPhone手机产生的碳排放量为55公斤,Google进行两次搜索与烧开一壶茶产生的碳排放量相近；2009年9月,苹果公司公布了经其测算的碳排放量：公司每个年度碳排放量为1020万吨,其中生产环节占38%；用户环节占53%；其它环节排量占9%.IT行业现一年的总碳排放量估计在8.6亿吨左右,随着设备和技术的更新和升级,到2020年全球相关产业相关碳排放也将达到15.4亿吨.据报道,仅服务器设备本身的能耗成本北京地区超过3.3亿美元,全国为19亿美元.国家数据中心总耗电量2011年为700亿千瓦时,已经占当年整个社会用电量的1.5%.由此可见,ICT业的碳排放不容小觑,LCE时代要求ICT业在技术革新与结构调整上采取行动,推进电子产品绿色化.

除了电能消耗,ICT产业的产品如计算机、手机及充电器等,一旦老旧就面临电子垃圾的处理问题.据联合国环境规划署2010年统计,我国每年电子垃圾产生量仅次于美国的300万吨,达230万吨；更让人担心的是,中国已成为世界电子垃圾的丢弃场所,这些电子垃圾的处理是困难的,焚烧、掩埋、再利用均会造成污染物对社会、自然环境不同程度的危害.

1.2我国ICT产业在LCE发展中的问题

1.2.1制造技术落后

虽然我国是全球电子信息产品的第一制造大国,但是大部分电子产品的核心技术还是依赖于进口,而且电子企业仍以代加工为主.由于我国ICT产业起步晚,底子薄、初期投入少且风险大,制约创新能力的提高,我国ICT产业技术、尤其是低碳技术的进步将会有一个长期曲折、摸索前进的过程.技术水平高低与节能减排能力相对应,若我国缺乏先进的低碳技术,与发达国家相比较,未来电子信息产业则将处于被动挨打的地位.

1.2.2研发成本高,风险大

发展LCE的核心是新低碳技术的开发应用.新技术的开发一般具有一定的风险,对企业而言,要想从新技术中获益是需要时间的；由于新技术在短期内往往未见效益,致使企业在技术创新方面顾虑重重；同时在另一方面,企业缺乏应对LCE的丰富经验,因此难以掌控未来的市场.

1.3ICT产业在LCE发展中的机遇

LCE对ICT业的影响是多方面的,它所带来的不是只有挑战,事实上还带来了诸多机遇,其中LCE背景下ICT产业的最大机遇在于其技术的应用前景.

1.3.1LCE给绿色电子信息产品带来新机遇

绿色电子产品强调节能性,如液晶显示器、节能冰箱、智能空调等诸多节能产品备受大众青睐.可见,绿色的电子信息产品在提升人们生活质量的同时,也会成为LCE的切实受益方,考虑到ICT产品在未来进步、文明社会的市场应用前景,无疑从现在开始到不远的将来,向绿色产品调整的结构优化是ICT产业发展的必然趋势.

1.3.2LCE的全球大环境使ICT产业迎来技术革新的契机

世界性组织和各国政府目前出台了许多相关政策来加强LCE技术研发与应用,ICT产业就其中一个重要领域.ICT行业的巨头们已经率先开始抢占LCE市场,微软公司利用柏林地区长期低温来降低设备冷却所需的耗能,在柏林建设新的欧洲“大型数据中心”；IBM公司通过推动智能电网建设来实现节能减排；美国政府将智能电网项目的建设作为其绿色振兴计划的关键性支柱之一；清华同方、联想等国内企业也开始加入了节本增效、节能减排的队伍之中；我国提出在“十二五”规划期间,初步建成世界一流的坚强智能电网.为此,在全球经济地体化的发展新时期,我国ICT产业应该紧抓机遇,利用全球化的技术革新浪潮和先进国家和地区技术转移的义务和责任,加强国际间的合作与引进,提升低碳经济发展的能力.1.3.3LCE下ICT技术的广泛应用,使其社会地位大幅提升

循环利用、污染减排、节本增效、结构优化和制度创新等均是低碳经济的核心理念,而这些理念的应用领域均需要先进ICT技术的支撑,这就决定了ICT产业在LCE中的重要性.据世界气候组织《智能2020：信息时代的低碳经济》,按目前的速度发展,到2020年电子信息行业的碳排放量会达到14.3亿万吨,但是假设其他行业充分利用各种先进的电子技术,可能会减少碳排放78亿万吨；例如,2000年美国耗能相比1996年下降2.7%就是得益于ICT产业的进步.

ICT产业在未来可预见的光辉前景既取决于行业本身,也决定于行业对社会全行业的推动作用,因此及时把握机遇应对挑战,才能更好的发挥电子信息产业在LCE中的作用.

2LCE中ICT产业的应用

ICT对于节能减排的作用主体表现在两个方面：一是,ICT产业自身的发展有利于减少不必要成本和社会经济活动对部分物资的消耗,从而减少对应的能源消耗；另一方面,通过ICT技术进行监控,可以统计生产过程中资源利用率情况,进而合理调配,提高资源利用率.将ICT技术应用于企业,特别对传统产业进行升级改造,可以带来更大的节能效果,提升企业的竞争力.节能减排的关键是ICT技术的广泛应用.

2.1在智能电网中的应用,实现节能化

智能电网就是电网的智能化,通过一系列的先进技

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