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深圳电子信息产业已成为中国电子信息产业国际化的领头羊.目前,深圳信息技术产业产值高居全国大中城市首位,软件和互联网服务业收入位列三甲.据最新调查显示,深圳电子信息企业中,逾500家为国家高新技术企业,产值超10亿的达66家,超100亿的有8家,超500亿的有3家,超1000亿元的有两家.持续的自主创新给深圳信息技术行业带来了实力和竞争力,也让很多深圳信息技术企业在国际市场上拥有了更多的“话语权”.如果要探索国内电子信息产业发展的轨迹,那么深圳模式非常值得关注.

深圳发展:历史、成绩、机会和挑战

(一)深圳改革开放的阶段

自1980年深圳经济特区正式建立,深圳充分运用中央赋予的改革试验权,跳出现行体制之外,为全国改革提供了宝贵经验和有益借鉴,在经济体制改革中发挥了重要的“试验场”作用.

在1978~1985年的初创奠基和局部推进阶段,深圳进行局部改革、单项突破,以开放促改革,对全国城市经济体制改革产生了示范效应.

在1986~1992年的经济转型发展和改革开放全面推进阶段,深圳对外利用外资和技术兴建基础设施,通过扩大招商引资的力度,发展“三来一补”企业(即来料加工、来样加工、来件装配及补偿贸易的统称)和“三资”企业;对内全面推进市场取向的经济体制改革,包括国有企业股份制改革、金融体制改革、国有土地传统管理体制改革等.

在1993~2002年的增创新优势与跨越式发展阶段,深圳经济特区由过去主要依赖中央赋予经济特区的优惠政策,转变为主要依靠提高自身素质,增创新优势,在建立现代企业制度、完善市场体系、转变政府职能、完善社会保障制度、建立适应市场经济的法规体系等方面继续进行大胆探索,从而初步形成了社会主义市场经济体制的基本框架.

从2003年至今,深圳提出建设“和谐深圳”、“效益深圳”的目标,全面落实科学发展观,在深化经济和行政体制改革的同时,开始推进社会和文化领域的体制改革.一方面,继续深化国有企业改革;另一方面,深化行政体制改革,成立行业协会服务改革办公室和市政府服务大厅,推行电子政务等,改革重大投资项目审批制度,加快建设现代服务型政府.

2009年《深圳市综合配套改革总体方案》获得国务院批准,2009年6月作为“综改方案”的具体落实文件《深圳市综合配套改革三年(2009―2011)实施方案》正式出台,表明深圳又走在了全国改革的前沿.

(二)深圳经济发展的历程

纵观深圳产业发展的历程,明显呈现出三个阶段的升级和结构调整的特点

第一阶段:20世纪80年代,深圳以“三来一补”为主,发展劳动密集型轻工业,遵循了半工业化进程中的“初期”阶段.

第二阶段:20世纪90年代以后,深圳着力发展高新技术产业,2001年市委市政府作出《关于加快发展高新技术产业的决定》,把政策资源向自主创新活动倾斜,发挥改革开放先行一步形成的体制机制优势,吸引更多创新资源进入深圳.深圳提出了“以高新技术产业为先导,先进工业为基础,第三产业为支柱”的产业政策,以电子通讯设备制造为主导的高新技术产业迅速崛起,从1990年到2001年,高新技术产业产值占工业总产值的比重由8.1%提高到42.3%,第三产业也得到迅速发展.深圳的工业化从以轻工业为主的初级阶段,跨越了重工业为主的中期阶段,直接进入以深加工和高新技术产业为主的“中后期”阶段,最终形成了高新技术产业、金融服务业、现代物流业和文化产业四大支柱产业和机械与装备制造、纺织服装、中标、黄金珠宝、包装印刷、家居六大优势传统产业构成的产业集群.深圳经济在这个时期的特点是外向依存度高、粗放型发展、效率低下.

第三阶段:从2004年开始,深圳土地、资源、人口、环境四大约束条件迫使深

圳自觉地走上“工业产业结构调整升级、由速度型向效益型转变”的产业发展转型之路.

2004年,为了突破土地、资源、环境、人口“四个难以为继”的硬性约束,深圳认准建设区域科技创新体系是转变发展模式的唯一选择,于是市委市政府作出《关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定》,首次系统提出了建设区域创新体系的基本要求和目标.

2006年初,市委市政府以“1号文件”的形式发布了《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》;4月,市政府又集中推出20个配套文件,形成了促进自主创新的政策框架结构.

2009年,深圳市出台《深圳国家创新型城市总体规划实施方案》和《深圳综合性国家高技术产业基地发展规划》,电子信息产品协同互联网等3个国家工程实验室和国家超级计算深圳中心启动建设,制定并出台了生物医药、新能源、互联网等战略性新兴产业振兴规划以及相关实施政策,在调结构中突出创新驱动.

随着一系列政策法规的出台,深圳的创新机制、产业政策、产业环境循序渐进地发展着,核心竞争力不断增强.高新技术产品产值实现跨越式增长,产值从2002年的1709.92亿元上升到2007年的6913.4亿元,高新技术产业整体规模自2005年以来便稳居国内大中城市第一位;其中电子信息制造业的增加值在2009年达到172.23亿元.高新技术已成为对全市GDP贡献最大的支柱产业,其2002年出口额为156.86亿美元,占全市出口总额的33.69%,2009年上升到850.48亿美元,占全市出口总额1619.79亿美元的52.5%.

深圳市2009年在国内大中城市的排名中实现十七连冠,出口结构不断优化,加工贸易出口比重持续下降,已由过去的65%左右下降至57.6%,一般贸易出口增速比加工贸易出口高出13.8个百分点,充分体现了深圳市一系列产业政策和发展战略的成效.

(三)深圳发展面临的挑战深圳特区成立30年后,获得了巨大的发展,在经济体制改革方面为全国提供了先行的示范作用,经济发展速度和自主创新、持续发展的经济发展理念也远远走在了全国前列.但是深圳的发展也面临着严峻的挑战,主要体现在:

1.发展空间趋紧,资源与能源的制约加强;

2.经济的出口依存度高,受国际金融危机带来的海外市场冲击大;

3.存在着与崛起的长江三角洲、环渤海地区之间的区域竞争;

4.人口管理负荷过重,特区内外发展不平衡;

5.经济社会转型时期的各种矛盾不断凸现,影响科学发展的体制机制性问题仍未从根本上消除.

总之,在电子信息产业上,尽管深圳高新技术产业已经初具规模,但是核心技术、高端技术依然掌握在别人手中,本土企业的利润微薄.

深圳电子信息产业发展情况

深圳电子信息产业发展业绩

长期以来,深圳不断巩固电子信息产业的主

导地位,集中力量,突出重点,大力发展计算机,即外设产业、通信产业、软件产业、数字视听产业、光电机一体化产业、电子元器件产业和电池产业,把深圳建设成为全国乃至全球重要的信息制造业基地.1992年,深圳的电子信息产业产值为38.9亿元,到2007年发展为6913.4亿元,比1992年增加了177倍.深圳市在电子信息产业领域形成了一定优势,区域集群效应明显,产业链相对完整,自主创新能力强,拥有较完善的电子信息产业链,已成为全球重要的电子信息产业基地.

2009年,深圳全市实现生产总值8201.23亿元,按可比价格计算,比上年增长10.7%,超过年度预期目标0.7个百分点,分别比全国、全省增速高出2个和1.2个百分点.

2009年,深圳规模以上工业增加值3429.90亿元,比上年增长8.7%,其中通信设备、计算机及其他电子设备等电子信息制造业就创造了1721.23亿元的增加值,比上年增加12.6%,占工业增加值的50.2%.深圳已经形成电子信息产业为主、其他传统优势产业为辅的产业格局,加工制造业和重工业在经济结构中所占的比重较低.如今,电子信息制造业产值占全市工业总产值的50%,成为名副其实的第一支柱产业.

2009年,在全国获得国家重点规划布局内的重点软件企业资格、享受所得税10%以下的政策支持的186家软件企业中,深圳有17家,数量占全国的9.2%.

在电子信息产业方面,深圳市既有华为、中兴这样具有强大的创新能力和国际竞争力的知名企业,有腾讯这样已经走向全球的互联网公司,也有大批的电子信息产品制造企业和

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