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“街头牵着你的手,却看不清模糊的你”,随着雾霾在我国中东部地区持续蔓延,PM2.5成为2013年国人家喻户晓的关 键 词,而作为PM2.5治理的突破口,新能源汽车的发展备受产业界关注.
在刚刚结束的两会期间,工信部部长苗圩指出“新能源汽车发展还需要一个艰难过程”.作为面向未来的交通能源解决方案,新能源汽车有何优势?其推广实施过程中又存在哪些现实问题?
作为工业时代最杰出的发明之一,汽车极大地改变了人类生活方式.内燃机驱动车轮,将人类物质文明提升至前所未有的高度,然其带来的便捷并非没有代价.时至今日,交通拥堵、大气污染与燃料资源枯竭,已成为世界各国都无法回避的问题.
在我国,近期源自北方地区、祸及全国东西北大部分区域的PM2.5大气雾霾,不仅成为国人的心头之患,更伴随“北京咳”的流行,引发了全世界的关注.而究其成因,除了重工业生产污染和监管监督不力外,大型城市的机动车尾气污染亦是主要元凶之一.
对于整治机动车尾气污染,简单地控制汽车发牌数量无法根治顽症,对刚性需求进行粗放式“一刀切”亦无法体现政策制定的人性化和合理性.所以在调控汽车牌照发放和大力发展公共交通之外,发展低污染乃至无污染的新能源汽车成为城市管理者、科技界和工商界的共识.
新能源之歌：八仙过海各显其能
新能源汽车,是指除了汽油、柴油发动机之外的其他“非常规”能源汽车.在科技产业界,不同的新能源方案各有利弊得失,而当前比较可行,且已走出实验室、开始商业化尝试的新能源动力方案主要包括混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车、氢动力汽车、燃气汽车、甲醇汽车和生物乙醇汽车.
混合动力汽车主要是指“在采用传统燃料同时,配以电动机或发动机来改善低速动力输出和燃油消耗”的车型.严格来说,这并不是一种新的动力,只是具备“减少汽油消耗和排放”的功能.在应用方面,混合动力对于在城市中行走的车辆而言,具有极大的环保意义.由于城市道路中行车速度不高,时常走走停停,电动机的使用价值就体现了出来,对于城市治理PM2.5非常有价值.此外,这种方案对于现有车型的改造也十分容易.作为通往新能源汽车道路上的半成品,混合动力汽车在现阶段具有极强的可操作性和现实意义.
纯电动汽车通过蓄电池驱动汽车,是一种无论原理还是实践都十分简单、明了、成熟的新能源方案.大部分车辆直接采用电机驱动,有部分车辆把电机装在发动机舱内,也有部分车辆直接将车轮作为四台电动机的转子.对于纯电动汽车而言,驱动技术简易成熟,难点主要在于电力存储技术.虽然在城市中充电是相对容易的事情,可过小的蓄电池单位重量存储比率,造成了极其昂贵的使用成本.相比两轮助动电瓶车,纯电动大型车辆在应用上仍有很长的道路要走.
燃料电池汽车的原理是通过化学反应产生电流,依靠电机驱动汽车.燃料电池不通过燃烧即可产生电流,大大降低了排放,同时还能提高能量转换效率.燃料电池方案是目前较为可行的新能源方案,虽然仍存在类似“燃料电池一体化”、“减少部件成本”等工艺和商业化的问题,但在现实应用层面上颇有建树,是新能源汽车方案中颇有竞争力的备选项之一.
此外,如果不考虑现实应用,氢动力汽车是一种真正实现“零排放”的交通工具,由于氢动力的代谢产物是纯净水,汽车真正实现了无污染、零排放.同时,氢是地球大气中几乎取之不尽、用之不竭的天然资源等然而,以上仅仅是科学家的理论设想和实验室数据估算,现实中利用氢动力的进程并非一帆风顺.一方面,氢电池成本极高,离商业化还有很长的道路,而氢燃料又不易保存.另一方面,氢虽然是无限资源,可氢的提取需要消耗大量能源,其产生的污染可能远比汽车尾气污染要巨大得多.因此,氢动力作为无污染汽车的终极幻想,距离现实可谓十分遥远.
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燃气汽车是利用压缩天然气、液化石油气和液化天然气作为燃料的汽车,成本低、技术成熟、安全可靠,是目前世界各国公认的最佳新能源解决方案.当然,长远看来,燃气汽车的弊端依然明显：燃气的主要来源依然是石油,虽然提高了燃烧率,减少了污染排放,但仍然无法解决消耗资源和环境保护问题.同时,针对汽车的燃气补充需求,人们需要对现有的加油站实施一定的配套工程建设.目前,一些发达国家已经完成了加气站网络的建设工程,而我国在相关方面的配套建设,显然还处在比较初级的阶段.
甲醇汽车是用甲醇代替石油燃料作为动力的汽车.甲醇燃
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生物乙醇汽车是利用酒精燃烧作为动力的汽车,目前已在全球40多个国家得到应用.人们可以简单地认为,只要从生物体中酿制酒精、制造乙醇,就可以发动汽车作为动力.
目前,处于试验和初步应用阶段的生物乙醇汽车多为掺烧性,即乙醇与汽油的混合燃烧汽车,虽然一定程度上节约了汽油燃烧,减少了污染,但也仅仅是“减缓”而非“彻底根除”.此外,燃烧乙醇的成本极高.乙醇的生物来源需要耕地栽种,虽然属于“可再生能源”,但考虑到人类的粮食生产状况同样不容乐观,如何掌握“粮食”与“燃料”栽种的平衡,将是令决策者十分头疼的问题.
新能源之梦：政府职能齐抓共管
对于一个战略性新兴产业而言,光有技术上的革新并不能带来根本上的转变,政府职能部门的牵头和政策倾斜是新能源汽车在中国发展的必要条件.自2009年“十城千辆”工程开始,国家大力推广新能源汽车,在财政补贴、税收优惠、产业扶持、示范运营、标准制定、联盟建立等多方面出台相关政策,为新能源汽车发展铺路.
2012年,国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020年）》中,首次强调“研究实行新能源汽车停车费减免、充电费优惠等扶持政策；有关地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时,应对新能源汽车区别对待”.
2012年11月,上海市政府开始正式向社会发放纯电动车牌照,指标为每年2万个.按照政策,中央对地方私人购买纯电动车每辆最高补贴6万元,加上上海地方补贴4万元,以及一块目前市值超过8万元的免费车牌,上海消费者买纯电动车最多可节省18万元,且没有购车资格限制.
而将目光转向购车限制更加严苛的北京,仅“私人购买纯电动小客车不需摇号”这一项,就足以在购车族心中掀起惊涛骇浪了.
京沪两地针对新能源私人购车标准出台的细则,是全国25个新能源试点城市政策细化的一次演练.换言之,京沪两地作为新能源急先锋,是未来25个新能源试点城市的实验田,其政策制定方式及施行措施、经验、教训,将成为其他城市试点新能源的参考样本.
根据目前的新能源汽车扶持政策,除上海外,政府还在长春、深圳、杭州、合肥
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