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摘 要:应用现代信息经济学的信息不对称理论分析了在高等教育活动中存在的各种信息不对称现象及其危害,并对其提出了规避和控制建议.
关 键 词:信息不对称;高等教育;影响
一、关于信息不对称
2001年度诺贝尔经济学奖揭晓,美国三位经济学家乔治阿克洛夫(GeeAkerlor)、迈克尔斯宾塞(MichaelSpence)和约瑟夫斯蒂格利茨(JosephStiglitz)同获殊荣.他们运用信息理论经过30多年对市场交易行为的分析研究,提出了信息不对称理论.所谓信息不对称(in-formationasymmetry)是指市场交易中参与交易的双方在掌握信息上的不平衡状态,即参与市场交易的一方比另一方拥有更多的信息,处于信息优势地位,从而便有利用信息不对称进行欺骗的动机.人们对经济关系中的信息不对称已进行了很多的研究,但信息不对称现象不仅存在于经济关系中,高等教育由于其产业属性,也存在信息不对称现象.本文试图就高等教育中信息不对称的现象来追溯其原因,进而提出解决信息不对称的对策.
二、高校教育活动中的信息不对称表现及危害
各类高等院校是高等教育的专门机构,它们担负着培养高级专业人才,发展科学和社会服务的社会职能.在教学与科研活动中,作为教育主体的各级领导、教师、学生等会因自己的工作性质、工作能力、个人知识等原因导致各自掌握的信息不等,形成信息不对称.
(一)各院系与学校行政主管部门之间的信息不对称
高等院校的各院系是具体负责教学与科研职能的单位.其日常活动与学校中的其他各级行政部门联系密切.但各院系的主要职能是教学,而行政部门主要职能是管理与服务.各院系掌握了比行政部门更多的教学方面的知识、技能,而各行政部门则掌握了比各院系更多的管理方面的信息,二者之间存在着明显的相对的信息不对称.这种信息不对称容易造成学校的管理不科学、不全面,缺乏创新.
(二)各院系之间的信息不对称
各院系专业方向不同,很容易产生信息不对称.主讲计算机课程的教师未必懂得生命科学方面的知识,主讲生命科学方面课程的教师也未必懂得机械制造方面的知识.所以,社会分工带来了社会文明,同时也加剧了信息不对称.各院系
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(三)教师与学生之间的信息不对称
高等院校的教师和学生是高校活动中最基本、最活跃的因素.高校教师不仅是专家、学者,同时也是学生灵魂的工程师.学生在高校中不仅是受教育的对象,同时也是高校教育的主体.学生的知识主要依靠教师传授,而在课堂之外教师又很难观测到学生的具体活动,因此二者之间更是存在着明显的信息不对称.教师由于其在教学过程中的主导地位和其所掌握的更多的专业知识,很容易在教学过程中产生不利选择和道德风险问题,这不仅会影响教学水平与教学质量的提高,同时也损害了教师群体在社会中的形象.同时,由于教师的时间、精力所限,不能完全掌握学生在课下的学习活动情况,学生也可能因此产生各种道德风险问题,如照抄作业、课堂缺勤等,这也会导致教学质量下降.
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教学管理中的信息不对称不仅会造成部门之间的政策相互矛盾,部门与管理者相互扯皮,大大的降低教学管理效率,同时也会影响教学管理科学决策和人才培养计划的实施,教学目标的实现也会大打折扣.因此,必须规避和控制高等院校信息不对称现象.
三、规避和控制高等院校信息不对称现象的建议
通过市场建立高等院校良好的信誉机制在经济活动中,信誉机制是规避市场中信息不对称风险的主要手段,高等院校的良好信誉一般是通过学生的口碑来传播的.同时,高校所培养的毕业生在社会上的表现也是该校向社会所反映的信息.为了保证高等教育得到发展,首先必须向学生提供优质的教育,同时要树立教职员工、学生对学校的感情,使他们反馈给社会的信息客观、全面,从而控制高等教育中的信息不对称.
(二)发挥政府在控制高等教育信息不对称问题中的强制作用
政府可以通过各级机构直接向社会大众发布自己所拥有的信息或者强制性地要求高等院校向社会公布有关数据和质量信息,另外政府有关部门还可以制定和实施有关教学质量标准和教师职业资格制度来规避政府与高等院校、学生与学校、社会与学校之间的信息不对称.
建立有效的高等教育评估中介机构高等教育评估中介机构在规避和控制高等教育中信息不对称问题时具有节约成本的制度优势,一般认为,高等教育评估中介机构主要从四个方面来节约规避和控制的成本:一是减少规避和控制的信息费用.二是降低规避和控制的制定费用.三是节约规避和控制的实施费用.四是减少规避和控制的监督费用.建立高等教育评估中介机构对确保高等学校办学自主权的实现,形成自我约束的高等教育质量保障体系具有重要作用.
(四)加强学校内部信息的沟通,使学生与教职工、教职工与行政领导之间达到信息的完全通畅
完善学校内部各级机构的信息沟通渠道,通过一系列有效的措施,使广大教职工和学生进一步认识到“信息对称”的益处和“信息不对称”的弊端,提高学校全体成员对信息沟通的重视.学校内部要达到信息的沟通,还必须建立有效的激励机制和约束机制,一方面对有优秀工作业绩的教职工和取得良好成绩的学生给予一定的嘉奖,另一方面也要不定期的对教职工的工作或者学生的表现加强督导.使他们能够自觉地提高学校的教学水平和质量,维持学校良好的教学秩序.
参考文献:
[1]沈小玲.略论信息不对称.现代情报[J].2003(8)
[2]曾国安.论信息不对称产生的原因与经济后果.经济学动态[J].1999(11)
[3]乌家培,谢康,王明明.信息经济学[M].北京:高等教育出版社,2002.
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[4]张维迎.大学的逻辑[M].北京:北京大学出版社,2004.
[5]教育部,财政部.关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见[Z].教高(2007)1号.
作者简介:
胡雅芬,(1983.1~),北京城市学院,讲师
冯丽娜,中央财经大学在读博士,北京城市学院,主要研究方向:经济管理,教育管理等
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