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锡林郭勒大草原,历史长河久远,民族风情浓郁,文化底蕴深厚,地区特点鲜明.锡林郭勒盟立足边疆民族地区的实际,深入贯彻落实党的十八大精神和自治区“8337”发展思路,从促进科学发展、富民强盟的大局出发,把理论学习、解放思想、科学发展、为民服务紧密有机地结合在一起,深入开展“三带三创”活动:“三带”即以加强各级党委中心组学习为重点带动学习型党组织建设,以强化学习型党组织建设为基础带动服务型创新型党组织建设,以强化基层大讲堂为抓手带动学习型社会建设;“三创”即创建学习型党组织示范基地、创建优秀示范大讲堂、争创学习型先进个人.为了系统总结和宣传锡林郭勒盟建设学习型服务型创新型党组织的好思路、好经验和好做法,实践杂志社联合自治区党委宣传部理论处和锡林郭勒盟委宣传部组成实践杂志社联合调研组,赴锡林郭勒盟进行专题调研,采访了一个又一个鲜活而生动的事例――
盟委中心组学习:龙头带动谋大局
2012年11月21日,锡林浩特市蒙元文化苑会议中心座无虚席,全盟各级领导干部和理论骨干400多人,聆听中央党校辛鸣教授关于“十八大历史方位与精神实质”的讲座.这是党的十八大召开以后,锡林郭勒盟为了更好地贯彻落实党的十八大精神组织的一次盟委中心组扩大的集体学习会.
从2012年10月到今年3月,锡林郭勒盟盟委连续召开了3次大型中心组学习会,学习会范围扩大到盟直各部门主要领导和旗县市区党政领导.围绕学习贯彻自治区“8337”发展思路、发展区域经济、民营经济、保护草原生态、维护边疆地区安全稳定等重大问题,邀请中央党校教授进行专题讲座.这是盟委为了更好地贯彻落实党的十八大精神和自治区“8337”发展思路而采取的重大举措.每次盟委中心组学习都确定一个主题,辅以相应的专家进行专题讲座,引导干部带着问题学、带着任务学,为锡林郭勒盟加快转变经济发展方式,加快科学发展、富民强盟步伐,推动全盟经济社会又好又快发展奠定坚实的思想和理论基础.
经过盟委中心组读书会、专家讲座、内部学习讨论及自学的综合洗礼,全盟贯彻落实自治区“8337”发展思路的战略框架和谋划已清晰地展现出来.盟委中心组成员一致认为,自治区“8337”发展思路的每个方面都能对应锡林郭勒盟实际,切中了当前和今后一个时期发展的关键.我们将立足自身发展基础和比较优势,切实找准着力点和突破口,结合实际抓好落实.
当前和今后一个时期,锡林郭勒盟要以科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,全力推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化,着力优化产业结构、扩大投资规模,着力保护生态环境、科学利用草原,着力保障和改善民生、保持社会稳定,努力建设更加繁荣、美丽、和谐、文明的锡林郭勒.主要目标是,在2010年的基础上,力争财政收入3年翻一番,2013年达到154亿元(人均14950元);地区生产总值4年翻一番,2014年达到1190亿元(人均11.5万元,按照现行美元对人民币汇率换算为人均1.84万美元);农牧民人均纯收入5年翻一番,2015年达到13000元;城镇居民人均可支配收入6年翻一番,2016年达到33000元.今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值突破千亿元,达到1002亿元,增长15%;工业增加值592亿元,增长17%;固定资产投资727亿元,增长18%;地方财政总收入154亿元,增长28%;城乡居民收入分别达到22930元和10190元,增长12%和15%.
实现上述目标任务,锡林郭勒盟将突出从五个方面组织推动:一是加快转变经济发展方式,努力建设“五个基地、一个桥头堡和沿边经济带”.以加快煤电基地和电力外送通道建设为重点,努力建设清洁能源输出基地.以延伸煤炭产业链为重点,努力建设现代煤化工生产示范基地.以发展采选冶加一体化冶金产业和装备制造业为重点,努力建设金属冶炼精深加工和现代装备制造等新型产业基地.以推进畜牧业“四化”建设为重点,努力建设绿色畜产品生产加工输出基地.以打造草原文化旅游产业为重点,努力建设体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光基地.以发展两个国家级对蒙开放陆路口岸为重点,努力建设向北开放的桥头堡和沿边经济带.二是认真做好保护草原生态环境和维护社会稳定工作,努力建设“两个屏障”,即努力建设我国北方重要的生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障.三是着力增强县域经济实力,统筹城乡区域协调发展.着力培育发展县域特色主导产业,加快推进新型城镇化和城乡一体化,大力发展非公有制经济,加强基础设施建设.四是着力保障和改善民生,进一步提高人民生活水平.大力推进扶贫攻坚,千方百计增加城乡居民收入,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,加快发展各项社会事业.五是加强党的自身建设,不断提高党的建设科学化水平.加强领导班子和干部队伍建设,集中开展好严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动,全力抓好党员干部教育培训工作,集中开展督促检查和调查研究,积极谋划好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,在全盟范围内全面开展为期三年的“精细化管理年”等活动.
近年来,锡林郭勒盟一直高度重视各级中心组学习在推进学习型党组织建设中的龙头带动作用,把盟委中心组学习作为关键时期重大决策的必经程序和必要准备,一次次结出指导实践的理论硕果.
党的十八大代表廷巴特尔:学习型党员的示范带动作用
沿着阿巴嘎旗洪格尔高勒镇向西行驶几公里,一处现代化家庭牧场映入眼帘:洁净宽敞的住宅、布局整齐的棚圈、波光粼粼的水塘、悠闲散步的牛犊,被松柏、红柳、沙棘等植被环绕在厚厚的草丛之中.这里是“100位新中国成立以来感动中国人物”、新牧区建设中的牧民典范、党的十八大代表、主席团成员、锡林郭勒盟阿巴嘎旗洪格尔高勒苏木萨如拉图雅嘎查党支部书记廷巴特尔的家.廷巴特尔这位将军之子,在锡林郭勒大草原上扎根40年,1993年当选嘎查书记,在学习实践示范中带领着牧民致富达小康.在党的十八大新闻中心举办的第四场集体采访活动时,新华社记者向廷巴特尔提问:“作为一名牧区基层党支部书记,请您根据实际谈一谈基层党组织如何发挥凝聚人心的作用?”廷巴特尔回答:“‘村看村、户看户、群众看着党支部’,这话一点都不假.我的感觉是,一是心中得有群众,二是喊破嗓子,不如做出样子.我们嘎查党支部的党员干部先打头阵,给牧民们带一个好头.三是嘎查干部要清白.我们嘎查推行村务公开,牧民群众就特别相信党支部,所以能把所有牧民带着往前走.”党的十八大闭幕后,廷巴特尔回到草原,用牧民朴实的语言和精辟而深刻的理解,向广大牧民群众宣讲党的十八大精神.他从学习理论到实践应用,再到把多年的实践成果传授给牧民群众,引领着广大牧民群众转变观念,科学生产,努力建设社会主义新牧区.
当我们刚刚见到廷书记时,他热情地邀请我们到他的新建住宅作客.刚一坐下,廷书记就拿出了自家的电脑,兴致勃勃地把他从去年秋天到今年5月在自家5920亩草场上拍摄的花、草、牲畜和许多鸟类等各种景物的图片和视频展示给我们看.这些珍贵的图片和视频是他刚刚制作的一个学习材料,还处于后期编辑制作当中,准备给当地的牧民讲课时用.拍摄这些照片不是为了欣赏,而是当作记录草原生态变化和畜牧业科学生产的资料,并能让牧民群众看到实实在在的生态变好后人与自然和谐相处的美丽图景,从而增强牧民保护生态的意识.
给牧民讲高深的理论效果并不明显,必须让牧民群众看到科学发展的实实在在的东西.多年来,廷巴特尔认真学习党的理论、政策及生产生活的相关知识,并与自己的生产生活实践相结合,用自身带头示范效应带动身边的人解放思想、转变观念,推动经济发展.用廷巴特尔的话讲,“党员要勇当‘试验品’”,这是取得群众信任、带领群众致富、避免群众走弯路的必要条件.在生产方面,为了尽快恢复草场植被,治理沙化严重的草场,他提出了减羊增牛的发展思路,并带头开展.在养牛的基础上,积极采取品种改良、提质增效的措施,实现了生态良好、畜牧业发展的
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