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百姓需求.锡林郭勒盟基层大讲堂以服务基层党员、干部和牧民群众为目标,及时传递党和政府的声音,在推动党的创新理论大众化,促进科学发展、和谐发展中彰显出日益重要的作用,并有力地带动了学习型社会的形成.干部素质提升工程：带动学习型党组织提高服务水平和创新能力
在乌拉盖管理区人力资源和社会保障局办事大厅的墙上张贴着工作人员的照片、服务承诺、工作流程,每个岗位都有岗位牌,工作人员佩戴胸卡,前来办理医保、社保、就业培训等事项的群众很多,工作人员紧张地忙碌着.管理区人社局高树欣局长向我们介绍：“平时来大厅里办事的人可与超市相比,人虽然多,但由于工作人员服务意识强、业务素质高、工作流程精细科学,所以办事效率很高.近两年,我局工作的群众满意度测评在明显提升,这是锡林郭勒盟干部素质提升工程在基层岗位的直观体现.”
乌拉盖管理区人力资源和社会保障局推进精细化管理,对36项重点工作进行任务分解,对27项日常工作制定了工作流程,做到权力层层有、任务个个担、责任人人负,从而提高服务质量和工作效率.并把改进工作作风、密切联系群众作为党组织建设和提升干部素质的长期要求.
乌拉盖管理区党委书记锡林巴特尔深有感触地说：“干部素质提升工程是强化干部的职业道德、责任意识、敬业精神,提高业务能力、服务本领,全面提升党员干部引领科学发展和为人民服务能力的重要举措,也是更好地贯彻落实自治区‘8337’发展思路、加快全面建成小康社会进程的重要保障.”近年来,乌拉盖管理区坚持到前沿城市“看”、高等学府“听”、聘请专家“讲”、先进地区“比”、自主培训“学”、健全考评奖励机制“推”,对领导干部实施全方位、高层次、多角度的素质提升工程.乌拉盖管理区2012年列支340万元,相继组织百名科级干部“进名校（北大清华等）”培训班2期；组织40余名嘎查村、社区干部赴苏州等先进地区学习考察1次；举办高端知识讲座4期,培训党员干部2000余人次；组建地方宣讲团,每年深入社区、嘎查村宣讲累计10余场次,实现党员干部教育培训全覆盖
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锡林郭勒盟高度重视干部素质的提升,各旗县市在干部素质提升工程中出实招、求实效,纷纷推出符合实际、具有特色的举措.锡林浩特市选派科级领导干部和嘎查、社区等基层干部到清华大学、中国人民大学、中央民族干部学院和江苏、呼包鄂等先进地区培训；西乌旗开办领导干部“双休日大讲堂”；多伦县推行机关党员干部学习教育学分制,定期邀请名校专家教授进行专题讲座；二连浩特市推行“6+30”自学工程（每天6小时工作加上30分钟自学）、周五“干部自学日”和季度一本书“读书工程”.
干部素质提升需要激发内在动力,也需要强化外部推动.锡林郭勒盟盟委搭建培训、挂职锻炼和实干成长等多种有效平台.把狠抓教育培训作为提升干部素质的重要环节.创新学习培训方式,科学制定干部教育培训内容,增强培训的针对性和实效性.充分利用党校、行政学院等主阵地,做好各级干部集中教育培训.
把挂职锻炼作为干部素质提升的重要途径.构建“梯次培养”机制,注重基层锻炼,把基层一线作为各级干部培养锻炼主阵地和有效途径,有计划有步骤地选派一批干部到重点建设工程、复杂环境和基层一线挂职锻炼.锡林浩特市选派100名科级后备干部到拆迁、信访等基层一线重点、难点领域挂职锻炼,正蓝旗选派10名干部赴浙江省杭州市、鄂尔多斯市伊金霍洛旗等经济发达地区短期挂职锻炼.
把提高党组织和党员干部的创新能力和服务水平作为主要目标.为推动干部素质提升工程直接向创新工作和服务群众延伸和转化,锡林郭勒盟结合实际,开展为期3年的“精细化管理年”活动.锡林浩特市提出“搞好一项为民服务、扶持一个主导产业、破解一个企业难题”主题实践活动,阿巴嘎旗举办“创一带一”和“一助一”活动,太仆寺旗倡导推行“一线工作法”,全面深化干部直接联系群众工作,增强服务群众的自觉性和主动性.
探寻锡林郭勒大草原的学习之路,无论是领导班子、领导干部、普通牧民群众,还是国企党组织、非公有制企业党组织等各行各业、各单位各部门都形成了良好的学习机制、学习氛围,通过学习提高了为民服务、创新发展的本领和能力.学习之光已照亮了锡林郭勒盟发展的征程,在千里草原上谱写了经济、政治、文化、社会、生态和谐发展的乐章.面对党的十八大全面建成小康社会的宏伟目标蓝图和自治区“8337”发展思路的新要求以及锡林郭勒盟科学发展的新目标,锡林郭勒盟各级党组织和广大党员干部,正在用学习之路上收获的知识与智慧、本领与能力,朝着党的十八大提出的建设学习型服务型创新型党组织的目标迈进,把大草原建设得更加繁荣美丽和谐文明.
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（联合调研组组长：徐钢副组长：陈建军刘晋
成员：康红波郭志冀书刚执笔人：康红波）
责任编辑：郭志
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