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【摘 要】自助旅游日益成为了许多市民在节假日休闲娱乐的热门选择.但是关于自助旅游组织者的侵权责任问题,目前我国法律尚无明文规定.本文试图在对自助旅游作出界定的基础之上,分析自助旅游组织者是否具有安全保障义务以及归责原则,最后提出减少自助旅游事故的相关对策.
【关 键 词】自助旅游;过错原则;安全保障义务;准入制度
一、自助旅游的定义以及组织者的认定
(一)自助旅游的定义
1.自助旅游的分类
笔者认为自助旅游有狭义和广义之分,本文仅对狭义自助旅游进行探讨.狭义的自助旅游是指游客在没有旅行团带领的情况下,自行通过网络论坛或群等方式,互换旅游信息,在旅游线路、内容及经费等达成一致意见后,结伴出游的旅游方式.
2.狭义自助旅游的特点
(1)自助旅游的自发性.这种自发性主要体现在旅游内容、线路及食宿的选择上较为自由.这也正是自助旅游最具特色和魅力的地方.
(2)组织的松散性.自助旅游团是由一部分旅游爱好者组成的一个临时性团队,因此在行程中参与人具有较大的自由,可以自行选择是否在中途脱离队伍.
(3)旅游经费的灵活性.自助旅行团的发起人可选择“AA”制的方式,保管参与人所预交的旅游经费,经参与人共同商议决定食宿和交通方式后,利用此笔经费支付食宿、交通等费用.发起人也可以选择非AA制方式,赚取一定的活动组织利润.
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(4)旅游活动的风险性.部分自助旅行团倾向于选择尚未开发或是未完全开发的旅游地区,由于这些旅游地区的相关信息较少,参与人甚至发起人都缺乏对潜在危险的认识,因而导致其在面临危险时,不知如何应对或是难以应对.
(二)组织者的认定
笔者认为判断发起人是否为法律上所规定的组织者,应当具体问题具体分析.非商业模式的自助旅游,若发起人不仅招募人员,而且还主导策划活动的具体开展方式,并获得参与人一定程度的认可,那么该发起人则事实上充当了自助旅游组织者的角色.商业模式自助旅游的发起人必须具备一定的出游经验及管理整个团队的能力,其安全保障义务显然应当高于一般的参与人,就应当将其认定为组织者.
二、自助旅游组织者的侵权责任分析
(一)我国立法现状
《侵权责任法》第三十七条所规定的群众性活动组织者是指法人或其他组织面向社会公众举办的参加人数较多的活动,自助旅游组织者并未纳入其中.由于缺乏相关法律规定,导致不同法官对相同性质的案件出现了不同的判决结果,十分不利于对受害者合法权益的保护.因此,有必要确立自助旅游组织者的安全保障义务,明确义务的承担主体及归责原则.
(二)组织者侵权行为的认定―过错原则
笔者认为,在自助旅游过程中,若因自助旅游组织者违反安全注意义务,导致了危害结果的发生,那么该组织者就应当承担侵权责任.
(三)自助旅游组织者的安全保障义务
1.定义
关于安全保障义务的定义,笔者认为,自助旅游组织者的安全保障义务是指自助旅游的组织者在活动过程中对团队可能发生的危险所负有的合理注意义务,以及在发生危险时及时采取合理措施避免参与者的人身及财产损害的积极义务.
2.具体义务
(1)风险告知义务.要求组织者在组织自助旅游之前,应当充分了解旅游目的地的地理因素,天气情况等,将活动本身可预见的风险告知活动的参与人.并对参与人的身体、心理素质和经验提出严格要求,便于做好旅游前的准备工作.
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(2)对参与人的关注义务.在旅游过程中,组织者应当关注参与人的身体状况和心理状态,若发现其身体不适,及时合理变更计划.
(3)合理安排行程及救助义务.组织者应当注意天气变化,合理安排行程时间.对于正在发生的危险,组织者应当作出正确的判断并进行积极救助,避免损害的扩大.
(四)组织者承担侵权责任的抗辩事由
1.受害人过错
笔者认为自助旅游组织者违反安全保障义务而导致参与人人身财产遭受损害的,应当承担侵权责任.但如果受害人对损害结果的发生或扩大具有故意或重大过失时,应当减轻或免除组织者的赔偿责任.
2.组织者已尽合理安全注意义务
如果组织者已经尽到了告知、警示、防范和救助的合理安全保障义务就可以免责.
3.不可抗力
不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况.但是仅当不可抗力为事故发生的唯一原因时,组织者才可以免责.
三、减少自助旅游事故的对策
(一)建立自助旅游组织者的资格认证制度
为了保证组织者在自助旅游过程中能够尽到合理的安全保障义务,应当对组织者的资格进行规定.组织者应当具有比较丰富的自助旅游经验,对旅游目的地的气候、水文、地质有一定了解,并且具有应对自然灾害和危险的应变处理能力.
(二)建立网络相关信息的准入制度
自助旅游组织者发起活动的门槛较低,一般而言,组织者只需注册一个用户名即可发帖招募活动参加者.因此,笔者建议国家建立全国统一的自助旅游服务网站,对组织者发布的信息进行审核和监督,便于参与人作出正确选择.
(三)建立旅游目的地的指导机制
为了减少自助旅游事故的发生,旅游部门应当对自助旅游目的地予以规制,公示出适合自助旅游风险较小的旅游地以供自助游参与人参考,以此避免单纯因为追求冒险而导致的自助游参加者的损害.
(四)建立旅游安全预警机制
各旅游地区应建立相应的应急预警机制和救助系统,针对可能发生的自然灾害,通过应急系统加以预报和监测,从而减少事故
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四、结语
自助旅游以其经济、灵活、自由等因素受到了旅游爱好者的青睐.但是自助旅游同时也存在许多潜在的危险,极易发生安全事故.在对组织者的侵权责任进行规制的同时,更应当建立组织者的准入制度和旅游安全预警机制,从而从源头上减少自助旅游安全事故的发生.
参考文献:
[1]文谨,宫辉力.国内自助旅游的安全问题研究[J].首都师范大学学报,2007:78.
[2]张民安“安全保障义务理论的比较研究”[M].侵权法报告(第1卷),北京:中信出版社,2005:85.
[3]麻昌华.论公共安全注意义务的设立”[A].张民安主编.侵权法报告(第1卷)[M].中信出版社,2005:70.
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