行政强制相关论文范文文献,与依法实施行政强制相关毕业论文范文

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2.该法没有给予行政强制执行权新的突破,对行政机关执行效率不利

该法对强制执行权的设定,是以往的法律规定,沿袭原管理功能与模式.就这样,行政机关实施后,根据新法,墨守成规,不能及时有效的进行行政管理,容易导致行政机构以没有行政强制执行的借口,放任违法行为的发生,强制法施行后,行政机关的强制执行权没有根本的变化,社会管理上发挥不出新法的作用.

3.该法未设置紧急强制权机制

应该由行政强制法来调整,作为行使行政强制权的一种,紧急状态下,行政机构去行使强制权,本法第3条规定了在发生事故灾害、自然灾害,社会安全事件和公共卫生事件的紧急措施,依单行的法律、法规执行.但是我国的单行法律、法规对紧急状态公权力的行政行为的规定太模糊,这部专门的行政强制行为的规范应具体明确一下.

(二)我国的行政强制法律制度的完善

1.成立专门的行政强制执行机构

法律去规定行政强制措施由统一行政机构实施,这样能克服行政机关的逃避责任,和无休止的争论现象,同时行政机关的强大的资源优势,保证行政强制措施的实施,达到高效快速,依法进行社会管理.

2.法律去规定法院不采取强制执行措施

首先分工的角度上看,行政强制权由法院行使不符合中国的宪政理论.根据宪法,人民行使国家权力的机关乃各级人民代表大会,中华人民共和国的一切权利属于人民.在这个意义上来看,国家权力是即国家的立法的功能,司法的功能和其他行政的功能是由人民发生,对人民负责.行政强制权是行政功能,行政机关专司,人民法院行使司法监督职能,各司其职.人民法院行使司法监督,行政强制要行政机关制定并实施,人民法院发挥审判功能,增强司法的权威,民众的信赖,免除行政相对人对司法机关的裁判权威性和公正性怀疑.另外行政强制措施决定与法院的判决书,调解书及其他法律文件,二者是不同的,司法权对行政权拥有最终权.司法判断,最具确定力和约束力,法院及当事人都要服从,行政决定与司法审查相比,效力相对弱.人民法院去审查和执行行政决定会导致当事者的误会.法院行使行政机构的管理功能有损法院司法监督的形象.所以建议修改法律,取消人民法院的执行行政强制的规定.

3.《行政强制法》对紧急状态下增设行政强制权的规定

自然灾害的紧急事态为例,灾害、危机下的行政强制,政府有对灾害紧急时必要的权力,作为紧急国家权力的重要部分.采取行政强制要以紧急事态的发生为前提,是一种非常态的权力,那是紧急事态发生后,享有权限的行政机关根据一定程序的一种国家权力,不被宪政的分权原则、人权保障原则过度的束缚的一种.其目的是集中权力和克减人权来达成的消除危机,回到正常的社会秩序的一种紧急的权力.

自然灾害发生的时候,社会和国家的灾害救助能力经受严峻的考验,灾害的紧急事态的救助体制应是有关部门,从中央到地方到基层,从指导者到群众,对重大事件和复杂的信息发布和预警机制和纵横组合的组织体系,立即启动紧急事态救援体制.但是,我国法律体制,主要是在处理阶段的规定,新制定的《行政强制法》也未规定紧急状态时的行政强制.所以,《行政强制法》应明确对损害赔偿责任人的主体和紧急状态失误强制权的行使国家赔偿机制,完善这个立法漏洞.

总之,公民来说,行政强制是一把双刃剑,法律没有强制手段,就不能确保公民义务的履行,行政强制措施是必要的.另一方面,行政的强硬的措施又非常容易伤害公民权利,法律授权使用它的存在,如果不正当行使又会威胁行政机关的威信.

《行政强制法》的颁布实施,具有重大历史意义.它填补了我国行政强制法的空缺.《行政强制法》明确了行政强制的基本原则,理清了行政强制的措施种类.《行政强制法》强制的原则系统和强制制度体系,为行政强制立法的清理和今后的立法提供了标准,基本形成行政强制力的制约机制.使行政强制能够做到了有法可依.

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