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全社会广泛开展渔业知识产权保护的宣传.相关职能部门要积极利用报纸、广播、电视等容易接触到的大众传媒进行渔业知识产权法律保护的宣传和教育,努力提高国民的法律意识和尊重知识产权的自觉性,减少越权违法事件的发生.⒉加强对南海渔业资源的地理标志知识产权的保护.地理标志,又称原产地标志(或名称),TRIPS协议第22条第1款将其定义为:“其标志出某商品来源于某成员地域内,或来源于该地域中的地区或某地方,该商品的特定质量、信誉或其他特征主要与该地理来源有关.”我国2001年修订后的《商标法》也增设了地理标志方面的规定,其第16条第2款规定:“前款所称地理标志是指标示某商品来源于某地区,该商品的特定质量、信誉或者其他特征,主要由该地区的自然因素或人为因素所决定的标志.”申请地理标志证明商标,是目前国际上保护特色产品的一种通行做法.通过申请地理标志证明商标,可以合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产,有效地保护优质特色产品和促进特色行业的发展.
地理标志对南海渔业资源的保护具有极为重要的意义:⑴发挥南海渔业资源的比较优势;⑵能够发挥市场引导与企业组织效应,推进和提升渔业产品的产业化、规模化;⑶通过技术监控、严格的质量技术审核能够提升渔业产品的质量标准;⑷有力促进市场对南海渔业产品的认知,南海渔业产品品牌的形成,提升渔业产品的核心竞争力;⑸能够提升南海渔业产品的国际竞争力,促进渔业产品与国际接轨,提升南海渔业产品的对外贸易能力;⑹品牌效益会促进渔业产品附加值的提升,增加渔民收入,促进渔民生活的改善.鉴于此,加强对南海渔业资源的地理标志保护势在必行.
⒊建立健全渔业知识产权立法,加强鱼种新品种权保护.南海不仅渔业资源极为丰富,周边各省还有众多高等院校,可谓自然资源和科教资源得天独厚,具备产生和形成渔业种类资源新品种的条件,因此在立法层面要建立健全渔业知识产权保护法律法规体系,完善《专利法》第25条关于动植物新品种授予专利权的规定,并能根据我国渔业资源及南海渔业资源的特定情况,出台针对渔业新品种保护和生物技术的专利保护的法律法规.同时加强对南海渔业资源的新品种权的知识产权战略规划,提高鱼种新品种权的保护意识,将南海丰富的渔业种类资源优势转化为知识产权优势.为南海渔业知识产权的保护创造良好的外部环境,促进南海现代渔业经济的长足发展.
⒋从司法与行政执法层面加强南海渔业知识产权的保护.目前,我国对知识产权保护实行知识产权的行政保护与知识产权的司法保护并行的“双轨制”保护模式.其中,知识产权的行政保护是行政机关对知识产权的全面保护,指行政机关依据法定职权和程序,依据权利人的申请或其他法定方式,履行职责,授予或确认权利人特有权利,管理知识产权使用、变更、撤销等事项,纠正侵权违法行为,保护各方合法权益,维护知识产权秩序的活动.[10]知识产权的司法保护,指对知识产权通过司法途径进行保护,即由享有知识产权的权利人或国家公诉人向法院对知识产权侵权人提起刑事、民事的诉讼,以追究侵权人的刑事、民事责任.
从知识产权的行政保护角度来说,应当强化渔业知识产权保护中行政部门的职责.渔业行政部门应指导、监督、保护、管理好渔业知识产权.鉴于渔业知识产权保护并非为广大渔业科研机构、渔民、企业等与渔业知识产权密切相关的单位或个人所熟知,因此应做好宣传、普及渔业知识产权保护的相关法律法规知识等.同时,充分发挥行政保护在知识产权保护中的行为主动性、手段多样性、成本低、高效快捷的特点,为渔业知识产权保护服务.
从知识产权司法保护角度看,司法保护具有稳定性,专属性,效力的终级性,公平优先性及规范性,注重对权利人的赔偿等优点,但司法保护一般是被动的保护.所以在实际中,应充分发挥知识产权司法保护的优点,让司法保护在南海渔业知识产权的保护中起到积极有效的促进作用.
在渔业知识产权保护中,既要发挥知识产权的行政保护功能又要充分利用知识产权的司法保护来保护南海渔业知识产权保护过程中遇到的诸多问题.同时更要做好知识产权的行政保护与知识产权的司法保护之间的协调、衔接工作,以更好的做好南海渔业知识产权的保护工作.
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(责任编辑:徐虹)
Abstract:AnumberofproblemscanstillbefoundintheIPRProtectionofthefishingindustryintheSouthChinaSea:thelackofIPRprotectionawareness,geographicalindication;thelegislationisyettobeimproved;theprotectionfromtheadministrativesystemandjudicialdepartmentsisbadlyinneed.Totackletheseproblems,weshallimprovetheIPRprotectionofthefishingindustrybymakingmoreefforttopublicizeandpopularizethelawsandregulationsrelevanttotheIPRprotectionofthefishingindustry,implementingtheIPRprotectionofthegeographicalindication,improvingthelegislationrelatedtotheIPRprotectionandtheprotectionofnewfishspecies,intensifyingthebinedprotectionfromtheadministrativeandjudicialdepartmentsinchargeoftheIPRprotectionofthefishingindustryintheSouthChinaSea.Throughtheseefforts,wecanexpecttopromotetheeconomicdevelopmentofthefishingindustryintheSouthChinaSea,improvingthestateoflivingofthefishermenandsecuretheinterestsofChina.
Keywords:SouthChinaSea;Fishery;IntellectualPropertyRight;Protectionofgeographicalindications
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