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98;若干解释》明确了操作性强的划分标准

大学行政行为论文怎么写
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司法解释对行政法学的参考属性评定
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在《若干解释》的第二条到第五条中分别详细界定了行政诉讼法第十二条中提出的不可诉的行政行.该界定的颁布,使得行政行为的分类具备了操作性强的划分标准.

首先,对国家行为的内涵与外延进行了详细界定；第二条明确指出,行政诉讼法第十二条第一项规定的国家行为,主要指的是国务院、国防部、外交部等按照有关宪法和法律所赋予的权力通过国家的名义具体执行的,相关国防与外交事务的行为,以及通过宪法和法律所赋予权力的国家机关公告紧急状态、执行戒严与总动员的行为,明确划分了国家行为和一般行政行为.在此条规定中,对国家行为与一般行为进行区分时,应考虑好下列条件：一方面,对行为主体充分考虑,国务院、国防部、外交部、中央军事委员会以及通过宪法和法律授权享有公布紧急状态、执行戒严与总动员的国家机关.另一方面,充分考虑行为内容,国家行为要是紧密联系国防和外交事务,以及紧急状态与戒严的行为；国家行为涵盖较强的政策性与政治性,《若干解释》对上述两方面的界定呈现出了较强的操作性.

其次,对刑

行政行为方面论文范文集事司法行为和可诉的行政行为进行了界定；在《若干解释》中明确指出了一个可操作性强的标准,即要想知道某一行为属不属于可诉的行政行为范畴,主要判断公安、国家安全等机关实际执行的行为是否享有刑事诉讼法的明确授权.所谓明确授权,主要指的是：刑事诉讼法中存在明确的授权规定；公安、国家安全等机关有没有根据刑事诉讼法授权意图来执行自身行为,比如,查封、扣押等行为,刑事诉讼法之所以会授权,主要是为了获取齐全的证据、追究不法人员的刑事责任,倘若公安机关或国家机关对以上行为执行过程中,没有按照刑事诉讼法授权的意图办事,仅注重帮一方当事人讨债,获取不正当的利益,那么,此行为不在刑事诉讼法授权的行为范围内.该标准的实施,不仅考虑到了我国实际存在的法制背景,还有效避免了相关机关不按行政诉讼办事,详细明确了行政诉讼的受案范围,界定了可诉的行政行为和刑事司法行为.