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关于交通安全论文范文检索,与汽车时代城市道路交通安全管理的优化策略相关论文格式
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车保有量已达2500万辆,道路交通事故死亡人数也剧增至每年3万多人,政府认识到交通安全的严重问题,从1930年起,成立了全国性的交通安全领导机构,开展全民交通安全运动,并大力开展交通安全措施.由于采取了一系列措施,虽然目前美国的机动车保有量已达2.5亿辆,但美国道路交通死亡事故一直基本稳定在一定水平,并呈现逐年下降趋势,2005年死亡43510人,至2009年死亡33963人,万车死亡率从1.77下降至1.45.美国的执法较为严格,其驾驶人的交通违法行为成本高昂,不仅要支付罚款等经济成本,严重的可能还要面对有期徒刑等刑事处罚,甚至终生失去驾驶资格.此外,还要对有交通违法的驾驶人实施记点和浮动保险费率.
记点多还会导致交通违法行为人社会信用值下降,直接影响其贷款、保险、就业等.以保险为例,保险公司可以按照法律规定,在3年内按照每点每年30%调高其保险费率.有良好驾驶记录的驾驶人的保费会降到每年300到500美元；驾驶记录不良的人,保费可能会提高到每年3000到5000美元.
美国对酒后驾车的机动车驾驶人,第一次吊销驾驶证1年,罚款1000美元,并到驾校重新培训6周,第二次吊销驾驶证3年,罚款5000美元,第三次将被终身禁驾.
美国将校车、客、货运的商用汽车作为重点车辆管理,其中商用客货运汽车由美国联邦汽车运输安全管理局管理,对不按规定填写行车记录或行车记录与行驶记录仪记录不一致的,驾驶人将被处以高额罚款,并可能被吊销驾驶证.
（二）英国
英国的交通事故可追溯到上个世纪30年代,当时英国每年死亡人数近9000人；至60年代中期,随着机动车快速发展,交通安全形势再度恶化.政府采取了一系列综合治理措施,道路交通事故起数及死亡人数大幅度下降.2009年共发生交通事故17万起,造成2337人死亡,万车死亡率为0.66（我国为3.63）,10万人口死亡率3.8（我国为5.10）,是世界上交通安全形势较好的国家之一.
英国高度重视交通安全工作,由交通运输部牵头协调,各地政府、警察部门、教育和医疗机构、科研单位、企业厂商、民间组织等通力协作,建立了预防和减少交通事故的体系,并由政府制定交通安全发展规划,明确工作目标和工作措施,指引交通安全工作.2011年5月,英国政府再次发布中长期规划——《道路交通安全战略框架（2011——2030）》,目标到2020年交通事故死亡人数减少37%,至2030年减少41%.此外,英国还是最早提出道路安全审计的国家,能够尽可能地保证新建道路使用后的交通安全.目前,全球有不少国家效仿英国进行道路安全审计.
从机动车防范技术方面,英国不断开发车载设备,提高车辆的安全性能,如：保持车距的自动制动系统、安装在驾驶室的酒精检测仪器,如检测到驾驶人饮酒,汽车将无法启动.此外,欧盟国家大多数成员国都要求在长途客运、危险品运输车、运载儿童的公共汽车、大型货运车辆等重点车辆配备运输记录装置和限速装置,保证运输安全.
（三）日本
日本也是一个很重视交通安全的国家,2005年以来,日本交通安全指标持续下降,万车死亡率仅1.17,是交通事故死亡率最低的国家之一.如2009年全国发生交通事故73.6万起,伤90.9万人,死亡4914人,比2005年分别下降22.7%、23.7%和32.3%,达到历年来最低水平.其中,交通事故死亡人数已连续9年下降,降幅达45.4%,年平均下降5%.
日本的交通参与者守法意识很强,这也有赖于严格而规范的执法.日本法律根据违法行为性质规定了严格的处罚制度,处罚种类分为扣分、扣分并罚款、有期徒刑（通过法院审判决定）等三种情形.其中,对酒后驾驶、无证驾驶、严重超速行驶等制作红色交通违章单,对经常性酒后、无证驾驶以及恶性违法逃跑被逮捕的送交检察院、法院处理,可以由法院判处有期徒刑或者高额罚款.
四、我国道路交通的管理现状与优化路径
道路交通事故主要与人、车、路、环境、管理等要素有关,而交通事故防范最根本的要求是交通参与人遵守交通法规、减少冲突,同时,政府职能部门对企业源头有效监管、企业内部对驾驶人的交通安全有效管理,是对专业运输单位最有效的防范措施.
从国外交通事故防范有效的经验看,主要是通过坚持实行政府主导的“三E”工程,即以工程技术（Engineering）、执法（Enforcement）、教育对策（Education）为主的交通安全工程.针对我国目前交通事故的现状,要实施有效的管理措施,必须在管理的机制上取得突破.笔者认为,部分地方政府和专业客货运企业不重视交通安全,企业的交通安全主体责任没有很好的落实,我国对道路交通安全的管理存在监管部门繁杂、职能交叉、多头管理的问题,监管部门难以形成合力是源头监管不力、交通事故防范效果不佳的重要原因.因此应当在以下几方面进一步优化交通安全管理的途径：
（一）建立专门防范管理机构
从国外交通事故防范的成功经验来看,仅凭行政执法机关的执法来降级交通事故的发生是难以奏效的,必须通过法律、监管、宣传及良好的交通环境和守法的交通参与人的长期共同努力,才能产生明显的效果,因此交通事故防范是一个系统工程,应当建立国家、地方政府层面的交通安全的专门管理机构.
今年初,国务院安委办下发了道路交通安全“十二五”规划,确定了“十二五”期间交通安全主要任务、重要工作和重大工程,近期国务院又针对我国的道路交通安全问题,下发了《关于加强道路交通安全的工作意见》,进一步明确了政府及职能部门交通安全的职责.为改善政府职能部门多头管理,难以形成合力的问题,应当在国家及地方政府的较高层面成立交通安全的专门管理机构,如：在上海市政府层面成立交通安全委员会,以取代目前主要由交警代为行使职责的联席会议制度,以期更好的整合行政管理资源,形成有效监管合力.
（二）优化道路交通运行环境
由于我国道路交通的通行特点和交通参与人守法意识的问题,如何从道路设施上优化通行条件、减少冲突、增强交通参与人的适应性是一个道路建设及通行管理的重要课题.目前我们道路建设的模式是,由设计和建设部门为主,在设计初期未引进安全评估机制.一方面,我国大多数的城市道路为混合性交通,即：机动车、非机动车、行人共同使用道路资源,缺乏三者在道路空间的有效隔离.但目前由于管理体制等各方面原因,设计、施工单位在进行道路交通设计施工时,往往没有充分考虑道路冲突因素和通行需求,也缺乏对交通设施工程设计和施工的整体交通安全的评估.另一方面,在已建成的道路上,由于在道路设计施工标准、标志、标线设置上缺乏对交通参与人适应性和安全性的考量,因道路原因引起的道路交通事故占比较高,且我们只能在事故隐患发生后进行治理“还债”,不能直接消除隐患,没有形成有效的治理机制.笔者建议,应当效仿国外道路安全审计制度,建立道路安全评价机制和道路隐患治理机制,减少因道路原因造成的伤亡事故.
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（三）大力发展城市公共交通
由于我国人口众多、土地资源有限,我国是否符合以机动车为主要出行方式的条件呢?以美国为例,其人口为3亿左右,机动车数量为2.85亿,人车比约为1.05.我国人口为13.6亿,按照美国一半人车比例计算,我国约应有机动车7.14亿.根据公安部2012年上半年公布的数据,我国依法登记机动车拥有量已超过2.33亿辆.带来的一个直接问题就是,如果我国也像美国等发达国家一样的人、车比例,国家的承受能力如何?如何解决能源安全、拥堵、交通安全等一些棘手的问题?毫无疑问,要解决我国目前面临的大城市拥堵问题,解决广大人民群众的刚性出行需求,大力发展公共交通,提高公共交通的运载能力和覆盖面、降低公共交通出行成本,是解决城市出行问题的重要和根本手段.
（四）强化营运车辆源头监管
政府应当对客、货运企业、危险品运输企业采取适时有效的动态管理,如一方面通过落实企业交通安全主体责任、追究企业法定代表人或实际经营者的责任等手段,解决对企业交通安全管理、车辆挂靠以及疏于管理等问题,另一方面可以通过科技手段动态监管、掌握车辆运营
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