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经济发展方面有关论文范文参考文献,与农村经济再相关毕业论文范文
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内容摘 要文章分析了现阶段农村经济发展中存在的问题,认为村集体经济在农村经济发展中有着重要作用,它能有效地增加农民的收入,减轻农民的经济负担,促进农村各项事业的持续发展.
关 键 词农村村集体经济问题思考
毋庸置疑,农村集体经济对于发展农村经济、构建和谐社会、建设社会主义新农村有着重要的意义,事实表明,只有发展壮大村级集体经济,农村各类公益事业才能得到发展,社会保障体系才能不断完善,不安定因素才能从根本上得到消除.我县地处黄河下游平原,这里农产品丰富,农村集体经济发展较好.但是也有看到,受诸多因素的制约,部分村集体经济仍较薄弱,在一定程度上影响到社会和谐和全面实现小康社会的目标：
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一、制约集体经济发展的瓶颈
1、思想观念偏颇不少人认为发展村级集体经济已经“过时”,发展集体经济不合时宜；还有人认为在当前的社会经济条件下,集体资产管理难度大,认为现在村级集体经济收入无关乎农村经济发展大局,不须再强调集体经济；更有甚者认为与其自我发展,不如国家扶持来得快.
2、底子薄,基础差不少村地理位置偏僻,资源匮乏,可开发利用资源较少,交通不便、信息不灵,无自然条件优势,又无新的发展出路,缺乏产业开发、资金运作、农业科技等支撑手段,村集体经济增收无从下手.
3、缺少带头人,人才匮乏一些村干部年龄老化、文化程度偏低、发展经济本领不强,在发展农村经济、致富农民群众上思路不清、办法不多,对发展壮大村集体经济思考不多,精力投入不够；有的村干部思想不够解放,怕担风险,不能放开发展集体经济；不少农村优秀人才外流,农村人才资源匮乏,影响了村级集体经济的发展.
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4、缺少监管不少村干部不能严格执行有关规章制度,法制观念、民主意识、自律意识不强,集体资产管理处置不依法依规按程序进行,变卖、出租、发包集体资产全凭村干部一句话,导致集体经济财务不清、管理混乱,造成集体资产流失,一定程度上挫伤了村民对发展村级集体经济的积极性.
5、造血功能缺失地方政府虽然采取部门挂村帮扶、下派干部支持农村发展,但往往注重个体,忽视村集体；有的虽然注重了农村基础设施建设,但只重视输血而忽略了村集体造血功能的建立完善,与先进村的差距越来越大.
二、突破瓶颈,加快发展
1、树立科学发展观要加大发展村集体经济的宣传力度,切实解决基层干部群众存在的发展集体经济不必要、不关心和畏难情绪问题,让农村干部认识发展壮大集体经济对建设社会主义新农村的重要性,增强他们发展集体经济的紧迫感、责任感和自觉性,促使乡村两级把发展壮大村集体经济作为基础性、战略性、长期性的工作来抓,制定发展规划,研究发展措施,开创发展壮大集体经济的新局面.
2、多业并举、多产并进要发展壮大集体经济,就应多
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3、培养高素质的带头人发展壮大村级集体经济,要有坚强的领导班子,要有高素质的带头人.要注重把农民中思想政治素质好的致富能手培养成党员,将党员中的致富能手培养、选拔成村干部,注重村干部的年轻化、知识化,将一批有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的年轻人充实到村两委班子里.要加大培训力度,多渠道、大规模地对现有农村干部进行素质教育,使他们进一步开放思想,增强运用现代科学知识和科学技能、具有驾驭市场经济的能力.乡镇要把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制的主要内容,作为考核村干部的重要依据.对在一定时期内村级班子建设和村级经济发展成效显著的给予精神和物质奖励.
4、加强监管要把加强集体资产管理放在重要位置来抓,进一步推进和完善村级财务管理,实行村会计代管制,代管帐目,堵塞村级财务管理漏洞；要加强对农村集体资产的管理.在清产核资、资产评估、产权登记的基础上,对集体资产的占有、经营及日常管理作出明确规定,确保集体资产保值增值；实行民主理财,定期公开帐目,接受群众监督,解决账目不清、贪占挪用、滥支乱花等问题；集体资产保值要与制度创新相结合,大力发展混合型经济,把所有权和经营权分离开,从而发挥集体资产最佳效益.
5、增强造血功能加大政府和社会力量的帮扶和支持,创造良好外部发展环境.建立集体享有基本生产资料的政策.村级作为基层政权,维持基层正常运转,必须赋予村级一定数量的土地经营权,确保村级通过土地经营获取稳定的收入；建立规范的土地流转制度,活化土地使用权.可以采取土地反租倒包、土地使用权有偿转让等形式推行农户土地经营权流转,允许集体经济组织依法以集体所有的非农建设用地使用权入股、联营,与其他投资者共同兴办企业、发展第三产业,获取土地使用收益；村级在村发展民营经济,创办工商企业,新增工商税收可按地方收益部分按比例给予奖励,用于补充村级收入的缺口.通过建立合理的利益分配机制,调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性；建立健全集体经济积累机制,对集体经济收入进行规范管理,培植集体经济的发展后劲.
总之,建立社会主义新农村,全面实现小康,集体经济有着重要的作用.突破制约瓶颈,科学发展,成为新时期农村工作的重中之重.
山东省东明县城关办事处财务结算中心彭红霞27450018354018555
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