关于建造师相关论文范本,与工程监理与建造师队伍建设的学理相关论文格式模板
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理案例分析;注册监理工程师职业道德.选修课也为四项内容:地方及行业近期颁布的与工程监理有关的法规、标准规范和政策;工程建设新技术、新材料、新设备及新工艺;专业工程监理案例分析;需要补充的其它与工程监理业务有关的知识.2010年11月颁布的《注册建造师继续教育管理暂行办法》规定了四项必修课内容:工程建设相关的法律法规和有关政策、注册建造师职业道德和诚信制度、建设工程项目管理的新理论、建设工程项目管理案例分析.选修课原则规定为:各专业牵头部门、各省级主管部门认为建造师需要补充的与建设工程项目管理有关的知识.
应该说这两个暂行办法的规定比较全面系统.我们认为,由于当下建设工程安全质量形势的严峻性,在未来若干年内,监理师建造师继续教育选修课内容应该突出建设工程“质量和安全”教育,包括质量安全管理的法律制度、技术及推广应用、职业道德教育.特别需要拓展见识,学习国际社会和发达国家对建设工程质量安全的管理制度和经验.通过继续教育提升监理师建造师的安全质量管控能力,从而提升整个建设工程管理水平.
(三)加强监理与建造师管理,降低建设工程质量安全风险
1、以施工项目为单位,设置监理与建造师配置标准
我国部门规章对建筑企业设置了注册执业人员配置标准,但没有建设项目注册执业人员配置标准.如《工程监理企业资质标准》和《施工企业资质标准》,对企业的各类注册执业人员设置了最低配置标准.2000年版的《建设工程监理规范》规定,“监理单位等必须在施工现场建立项目监理机构”,但对人员配置只有“监理人员应专业配套数量满足工程项目监理工作的需要”的原则规定,没有监理师配置的数量规定.2001版的《建设工程施工项目管理规范》规定,“项目经理部的人员配置应满足施工项目管理的需要”,但没有注册建造师配置的数量规定.
鉴于监理师建造师对工程质量安全的重大责任,建议政府部门在规范性文件中规定每个施工项目中的监理师、建造师的最低配置标准,规定项目经理部中分管质量安全的副经理必须是注册建造师.为了防止监理师建造师在同一个时间段内过多的在建设项目上兼职,还要同步规定总监、总监代表、监理师、建造师的兼职数量,以及在什么情况和条件下可以在多个建设项目上同时执业.
2、完善制度严肃执法,杜绝监理与建造师挂靠注册
我国部门规章规定了监理师建造师申请执业注册的条件.2006颁布的《注册建造师管理规定》明确,担任施工单位项目负责人的应当受聘并注册于一个具有施工资质的企业.2006年1月颁布的《注册监理工程师管理规定》明确,取得资格证书的人员从事工程监理执业活动的,应当受聘并注册于一个具有工程监理资质的单位.但在实践中,假受聘真挂靠十分张狂,公开标价,甚至还有专业挂靠服务的机构和网站.
建议政府部门细化对监理师建造师“应当受聘于”一个监理单位或施工单位的规定,确认“挂靠”执业属于“恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益的”的无效民事行为,在制度建设上进一步杜绝挂靠执业的漏洞或缝隙.建议建筑行政执法部门提升监理师建造师注册执业的常态执法要求,没收个人挂靠的非法所得,对被挂靠企业给予必要的行政处罚,封杀挂靠现象.这样可以有效降低因“挂靠”给建设工程带来的质量安全风险.
结语
由于监理师建造师在建设工程质量安全管理中的核心地位作用,打造好这支队伍十分迫切,这需要立法部门、行业行政部门、行业执法部门的通力配合,需要教育机构、考试机构的协同作战.为了建筑业的明天不再有血腥安全事故,今天我们要大声呐喊:加强加快监理师建造师的队伍建设.
责任编辑:张炜
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