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务稽核、专业评估、社会反馈的多层次、立体式监控.2.构建有效的内在激励体系
非营利组织非常强调价值观和使命感,投身这个行业的人,或多或少都会具有奉献情怀.在保障组织内员工可以接受的生活水平的前提下,所以通过建立起组织的文化,把组织的核心价值观内化成组织成员个人的价值观,激发他们内在持久的、稳定的工作动机,将组织的目标作为自己的奋斗目标,并在工作中获得满足感.
3.实行利益相关者的协同治理机制
由于非营利组织的本质应是实现社会利益最大化,而非营利组织本身具有所有者虚拟的属性,这就决定了必须在其治理形式上实行与利益相关者协同治理.因此,首先必须要限定理事会受薪员工所占的比例,即不超过理事会总人数的三分之一.通过选举社会贤达、知名人士和受益人代表,以及服务所涉领域的专家学者,以期改变理事会和监事会人员的人事结构,从而提升其社会公信力.
另外,还可通过在理事会内设立专业委员会或者专业小组,来提升组织内部的治理水平和增强组织吸纳资源的能力.同时,为了提升组织的活力和凝聚力,需要不断通过合法的选举程序,将那些不能发挥应有作用的理事请出理事会.
4.加强组织外部财务监督,确立独立第三方评估体制
由于非营利组织没有市场评估业绩的利润指标,缺乏长期有效的竞争激励机制.在组织内部也不存在实际意义上的股东,由于缺乏利益导向机制,理事会成员将以虚拟代理人的身份行使其职权,这或许会影响对掌控组织的积极性.所以必须从外部加强对组织的监督,通过建立独立第三方的评估体系,来对组织服务行为实施全过程、全方位的监督,尤其是对财务会计的运作实行全面的跟踪,委托会计师事务所及其注册会计师,对组织的财务过程进行独立审计,并做出独立判断形成审计意见,以评估工作促进组织自身的制度建设和服务绩效的提升,这将是不可或缺的重要一环.
5.增加财务透明度和组织公信力,吸引社会资源的投入
由于推动非营利组织管理者的源动力不是营利动机,而是使命的使然和愿景的感召,所以只有不断地回应社会大众的需求,以期获取社会的大力支持与资助,从而最终赢得非营利组织的生存与发展的最大空间.为此,只有不断地增加财务透明度,提升组织公信力,以组织廉洁高效的服务成果,吸引社会资源的大量投入,为非营利组织发展提供持续的动力.
参考文献
[1]归建华（2009）.上海行业协会内部治理研究：非营利组织的视角.学位论文.
[2]马洪波（2012）.初创期社工机构治理结构的瑕疵及其完善.华东理工大学学报,1.
[3]田凯（2009）.非营利组织的治理结构.北京大学政府管理学院学报,3.
[4]马洪波（2013）.双因素理论视角下的社会工作人才激励机制探讨.中国社会工作,2.
[5]罗朝晖詹万玲（2009）.民间非营利组织财务问题浅析.审计月刊,1.
[6]周清明刘正军（2006）.谈民间非营利组织的财务控制.事业财会,6.
[7]民间非营利组织会计制度.中国财政部2004年8月发布.
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