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摘 要：加强建筑工程招投标管理,对于提高我国建筑工程施工质量以及成本控制方面都能起到非常积极的作用.文章在此将分别对建筑工程招投标管理以及设备管理中存在的问题进行探讨,并针对这些问题提出相应的解决措施,以求在工程实践中更好地做好建筑工程招投标管理工作.

关 键 词：建筑工程；招投标；管理

0引言

建筑工程招投标作为整个施工活动中的重要组成部分,是施工能否顺利、高效进行的一个重要因素.对于工程建设中的招投标进行有效地管理不仅可以进一步提高施工的效率,还可以有效地保证施工质量和安全.因此如何改善施工单位对于招投标的管理理念,并使其能更加有效地进行建筑工程招投标管理工作将是文章将要探讨的问题.

1.建筑工程招投标的意义

在现在的市场经济条件之下,招投标在项目工程的建筑当中、货物的买卖过程当中以及财产的租售与中介的服务工作当中,招标人利用科学成熟的评测方式与有力的市场竞争原则,通过科学有序的方式进行市场的交易,这种交易的形式就是把竞争带入到交易当中,从而实现合同的签订,这种交易办法具备了经济能力和民事法律这样两重特性.我国自1980年10月国务院颁布的《关于开展和保护社会主义竞争的规定》中提出在建设工程项目中试行招投标的办法以来,招投标工作取得了较大的成绩,也积累了许多的经验和教训[1].尤其是在2000年后我国的《中华人民共和国招标投标法》、《

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2.我国建筑工程招投标活动中存在的问题

2.1地方行政干预、保护现象严重

在我国建筑工程招投标过程中,地方行政干预主要体现在以下两个方面：第一,本应是由招标代理机构或招标代理机构来完成的工作,但是由于当地政府部门越位干预,导致建筑工程招投标管理出现混乱.第二,政府部门的相关负责人在建筑工程招投标过程中,无视国家的法律法规,直接或间接地参与到招投标活动中,影响招投标的正常进行.除此之外,有部分的行业或地方,在投标过程中限定投标人范围,或在评标的过程中加入不公正的条件,倾向某些企业,为其保留一些标段或者强制别的中标单位把其中的一部分工程分包给其他的施工单位等[2].

2.2规避招标、虚假招标等违规现象严重

在建筑工程的招投标活动中,部分业主存在着逃避法定招标程序的现象,例如将招标工程进行分解或是将公开招标的项目改为邀请招标、议标等形式,从而规避招标.部分的业主与招标人和招标代理机构内定中标者,掩人耳目.甚至还有业主为了达到一定的利益和好处,不惜损失国家以及其他招标人的利益,与招标人之间进行串通,以不正当的形式获取中标.

2.3现有的法律制度中存在着一定的问题

对于招投标方面我国的相关法律还存在一定的缺陷.首先关于评标组织的作用与价值能否正确的发挥问题.由于评标组织在法律上是具有对招投标活动进行投标评标的权利的组织,在理论上是招投标结果的判断者[3].而且由于目前我国相关政策还存在一定漏洞.我国出台的《招投标法》中对于招投标存在的各项资质与标准并没有严肃的规范,例如对于串通招投标就没有相应的法律法规对其进行规范,只存在相应的价格因素应对.

3.对我国建筑工程招投标管理工作的几点措施

3.1加强、规范招投标制度建设

加强、规范并健全建筑工程招投标中的各项制度,可以有效地保障招投标工作的顺利进行.相关部门可以通过建立招投标备案制度、招标文件审查制度、资质审查制度、招标结果公示制度等制度,使得招投标活动能在这些制度的规范之下排除社会各方对于招投标活动的不良影响.

3.2做好资格审查工作,规范招投标程序

严格把好资格预审关是建筑工程招投标中的一个重要环节,组织做好工程项目招标书和投标单位的资质预审,要严格按照招标文件的要求,对参加投标的施工企业的资质证书、营业执照、法人证书或法人授权委托书的真实性进行审查[2].除此之外,还需要对各个通过初审的投标单位的施工业绩、企业信誉、资金状况、施工设备状况以及施工企业从业人员素质状况进行考察,从而能对投标单位的管理水平有一个直观的了解.

3.3发挥机构监管职能、强化监督力度

在建筑工程项目的招投标过程中,甚至在工程的建设过程以及竣工之后都要依法接受行政主管部门的监督和管理.建筑行政管理部门在发现建筑工程项目的招投标过程中存在着一定的问题时,要及时地采取相应的措施,改善相关的招投标管理制度,明确责任,对违法违规的行为加大惩治的力度,从而在源头上净化建筑市场,促进建筑工程招投标工作走向一个正规化、规范化、法制化的道路.同时行政管理部门还应当与工商、银行、保险等部门和单位进行合作,将企业的信用纳入工程招投标的管理之中,进一步地规范招投标市场.

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4结语

招投标工作是建筑工程开展的第一步,也是保障建筑工程以及建筑市场健康发展的关键步骤.对招投标工作的控制与管理关系着整个施工企业及建筑行业的经济效益.招投标是整个施工进行之前所进行的施工方与投资方的相互选择,招投标的选择是决定整个企业能否获利的先决条件.对目前我国招投标市场存在的问题进行分析,并且制定出相应的措施能够有效的促进招投标工作正常的开展.

参考文献

[1]蒋世军.建设工程招投标的发展和趋势[J].中国科技信息.2009（8）

[2]岳春私.建筑工程招标制度的优化管理[J].建筑市场与招标投标.2011（4）

[3]何国安.浅谈建筑工程中的招投标管理[J].中国信息科技.2009（7）

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