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业保护以及进一步完善建设市场,其核心是要将交易中心同政府职能部门分开,明确建筑市场的服务责任.加大市场交易的规范力度,将所有的工程项目一律纳入有形建筑市场交易.建立有形市场,不仅可以治理建筑市场的混乱,防止腐败现象的产生,并且还可以促进公平竞争,打破地域和行业保护现象,减少串标陪标现象.这样一来,建设单位可以在交易中心找到好的施工单位,施工单位凭实力增加了中标机会,外地企业也不再受地方保护的困扰.有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒,实现真正的公平、公正、公开原则.

(六)强化行政责任追究制度

政府机关要加强部门协作,加大对违法违规行为的处罚力度.对于查出有违法违规行为的单位,一定要做到违法必究,执法必严.目前,部分地区的人民政府专门出台了文件,对有串标、挂靠等行为的投标作废标处理,根据情况可停止投标人两年内在建设市场的交易活动.

结束语

要强化招投标的制度和提高工程招投标工作的质量和水平,一个健康的招投标制度应该是按照"公开、公正、公平"和诚实信用的原则,建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场.对于目前招投标过程中存在的一些弊端,一定要完善法律法规、明确职责、健全机构,强化过程监督等,这样才能更好地规范建筑市场秩序,从源头上遏止腐败,净化建筑市场,促进建筑市场秩序逐渐走向规范化、法制化的轨道,工程招投标工作的质量和水平才会逐步提升.

参考文献:

[1]周志鹏.李启明.邓小鹏.等基于事故机理和管理因素的地铁坍塌事故分析---以杭州地铁坍塌事故为实证.中国安全科学学报.2009.19

[2]王盼盼.李启明.邓小鹏.施工人员安全能力模型研究.中国安全科学学报.2009.19

[3]佟瑞鹏.丁健.方东平.教授地铁工程建设应急管理评估体系的构建.中国安全科学学报.2009.19

[4]国家标准化委员会.国家认证认可管理委员会.职业健康.理体系规范.2002.01

[5]强茂山.方东平.肖红萍.建设工程项目的安全投入与绩效研究.土木工程学报.2004.37

作者简介:

唐虹波(1977年-),女,宁波中冠工程管理咨询有限公司,建筑预算工程师,研究方向:招投标.

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