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摘 要：建筑工程施工是整个工程的关键部分和重要环节,其中安全质量管理是必须注意和加强管理的部分.本文首先分析了建筑工程安全质量管理的重要性及发生安全质量事故的主要原因,进而提出了如何做好建筑施工安全质量管理,以供参考.

关 键 词：建筑工程；安全事故；质量管理

一、建筑施工安全质量管理的重要性

任何工程项目在实施过程中都离不开安全工作,安全工作是工程项目管理工作的重要基础,是整个项目管理中不可忽略的重要内容之一.

安全和施工是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,要正确对待.要在组织施工的同时组织抓安全.但在现实中,抓安全又存在着两种抓法：一种是事前抓

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因此,一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作,并切实落实相应的安全措施,确保安全时刻处于“在控和可控”的状态.学会在事前抓安全,才能有效地避免事故发生.

二、造成建筑工程安全质量事故的原因

“民工荒”+“技能荒”等于安全质量事故

建筑施工行业不仅属于高危行业,而日生活和工作条件都比较艰苦.加之近年来建筑市场不断扩张,对劳务人员的需求也在不断扩大,建筑劳务入员难以得到应有补充.为了赶进度,项目部频繁让现有的工作人员加班加点,有的甚至一天工作14小时以上,这就导致他们精力不足,思想不集中,手脚不灵活,安全质量事故当然就有了可乘之机.另外,由于工地劳力不足,不少企业只好“东拼西凑”.在城市施工,就把马路上的“游击劳务”拉来凑数；在村野施工,就到附近村庄搜罗村民来充数,对农民工不培训或培训不到位,劳务人员素质保证不了,现场安全质量自然不能得到根本保障.

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当下建筑领域不仅工程量大,而且工期普遍较紧.与过去比,同样条件下同样的工程量,工期一般都缩短了近一半甚至更多.工期和安全质量发生矛盾时,工期往往成为各方关注的焦点.于是,施工迫于各方面压力,不得不把安全质量让位给工期.为了赶时赶工,现场混乱无序、野蛮施工等问题处处可见,施工方和监理方也“不得已”而被动“配合”.

施工单位、监理单位和建设单位依照合同建立了平等的民事法律关系,但由于市场被扭曲,在工程造价、安全质量、缩短工期等方面,建设单位往往处于主导地位,而施工和监理单位往注只能被动从命.

三、如何做好建筑施工安全质量管理

在施工过程中98%的事故是因为人的原因引起的,人为安全意识薄弱的因素占到90%多,而安全技术水平所占比例不到10%.从诸多施工企业的安全质量培训中我们得出结论：他们把90%的精力花在安全技术技能培训上,然而仅把10%的精力花在安全意识培训上,如此90%与10%的倒挂,说明施工企业对员工的安全质量意识培养的忽视,这是整个建筑施工业安全质量意识淡薄的突出表现.下面主要从加强建筑施工安全质量管理意识方面入手,讲解如何做好安全质量管理工作.

（一）强化施工过程中的领导责任.做为施工单位,必须建立项目安全质量保障组织机构和安全质量生产目标责任制,实行单位领导负总责、项目经理具体负责、专职安全质量员和施工技术人员对现场负责、班组对施工区域负责、操作者对岗位工作负责,实行岗位安全质量责任与经济利益挂钩,企业主要负责人和领导班子成员都要对项目部的工程安全质量责任.项目部经理等班子成员更要坚守在施工现场,把措施真正落实到施工现场,将各类隐患切实解决在施工现场.

（二）增强全员安全质量意识.安全质量的主体是施工单位,然而单位内部安全质量的主体是所有员工.要发挥这种主体作用,最要紧的是增强全体员工的安全质量意识.要实现从提高员工安全质量意识到增强安全质量意愿的转变,让员工形成自发的安全质量意愿,就得改变传统思想教育的内容和方式、方法,着力解决“安全为了谁”的问题,从而变“要我安全”为“我要安全”.

（三）加大安全质量投入.要正确处理安全与效益、质量与效益的关系,安全资金要有保障,安全投入要充分,安全防护要到位,现场安全防护设施要周全,防护器材质量要优良,具备作业的安全环境.加强从材料、产品进货进场入手到检测合格、投入使用的质量控制；加强设备控制,落实机械设备的采购、安装、拆卸、验收、检测、使用、定期保修、维护、改造和报废等管理制度,审查机械设备供应单位的资质能力、生产许可证,审查机械设备安全性、可靠性和稳定性是否符合相关规定；要加强安全检查,定期和不定期检查特种设备、大型设备的安全防护和保险装置,检查模板支撑、混凝土凝结与养护状态、钢筋绑扎等安全质量概况,使它们始终处于安全受控状态.而所有这些,都需要有足够的投入来保证.此项投入,应在招投标书中予以明确,对保证不足的,应在市场准入方面给予严厉制裁.

（四）加大安全生产的成本投入,主要办法就是组建起一支完善可靠的安全管理队伍.这支队伍中部分人员的组成可以是项目部自行培训、培养,跟随其在项目部专职从事安全管理工作,可以是施工企业培养的,在企业各项目部调配使用,还可以由项目承包人从人才市场聘用.培养和挑选好的安全员,重要的是现场经验,必须结合扎实的专业知识、敏锐的观察力、较强的协调力记忆极强的责任心,才能承担安全监管工作.

（五）真正落实安全质量责任.建设工程具有投资规模大、建设周期长、参与主体多等特点,对安全质量负有责任的方面也多.各政府监管部门应很据“谁主管,谁负责”的原则,加强监督执法队伍建设,独立承担安全质量的监管主体责任.像建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位等与安全质量有关的单位,必须把安全质量工作摆在重要的位置,落实企业法定代表人作为安全质量工作第一责任人的职责,建立健全内部安全质量保障体系,完善和落实安全质量的责任制,健全安全质量控制指标考核体系.

（六）创新安全质量的监督管理.企业要政务公开、企务公开,以公开制约权力.对于政府建设主管部门和专业工程主管部门而言,要对企业的资质、从业人员和项目立项等进行审批,如果出现重大危险源,就必须挂牌督办、事故处理,对相关企业和人员的奖励和惩罚等,要通过媒体实行全过程公开,自觉接受社会监督；对企业而言,要进一步深化企务公开工作,实行项目经理公开竞聘,专业分包和劳务队伍公开招标,物资设备采购公开竟标,避免在暗箱操作下出现劣等项目经理、施工队伍和劣质物资设备给工程安全质量带来的隐患.

（七）加大对事故责任的追究力度.我们不仅要严格执行重大生产安全事故责任追究制度,还要严厉打击无视法律、无视监管、无视生命安全的违法犯罪行为,做到事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员末受到教育不放过.与此同时,要加大对企业安全质量责任主体的事故责任追究力度.一是加大对事故企业的处罚力度,该赔偿的赔偿,该罚款的罚款,该停业整顿的停业整顿,该降低资质等级的降低,吊销职业资格证书的吊销；二是加大对事故责任人的责任追究力度,该吊销职业资格证书的吊销,该降级的降级,该撤职的撤职,该罚款的罚款,该法办的法办.

四、结语

随着世界经济的发展,建筑业也达到了它历史上发展的最高峰.然而施工安全质量问题是风头浪尖,以上通过对建筑事故产生的原因分析,以及提出了强化施工过程中的领导责任、增强全员安全质量意愿、规范建筑市场秩序等破解安全问题的措施.可以大大的降低安全风险,有效控制减少安全事故的发生.

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