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农业产业化相关论文范文资料,与北京大学光华管理学院博士后联合会主席程志强:中国亟需符合国情的新城镇化模式相关毕业论文致谢
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示,46%的农户在转出农地时,没有约定期限,27%农户的约定期限在1年以内,而10年以上的不足6%.因此,对农地流入户而言,要形成稳定预期并进行跨期投资很有难度,这也增加了农地流转的不稳定性.基于上述问题,这些地区的农业产业化项目受制于农地流转方式,更倾向于“龙头企业+中小农户”、“合作组织+中小农户”的垂直协调契约形式.中心城市的郊区,更适合采用村集体主导型.这些地区的地理环境使其非农就业比重高,非农就业和非农收入均趋稳定,村集体经济发达,周边地区第二、第三产业也发达.农户人均受教育水平较高,社会保障体制较健全,村级的民主政治较完善.这些特征,使农户们对农地和农业生产的依赖程度较低,非农收入大大超过农业收入,绝大部分农户的种地意愿很低.因此,农地使用权流出的意愿相应得到提高.
但村集体主导型的潜在问题在于,村集体和农户利益很难完全一致.当农户权益受到侵害时,可能引发社会问题.因此,村集体主导型农地流转可以形成较大规模、较长期限且有保障的土地使用权集中,可以满足要素契约型、“龙头企业+大户”等形式的农业产业化垂直协调契约安排的要求.
《支点》：李克强总理曾指出,棚户区的改造是城镇化绕不过去的一道坎,是破解城市内部二元结构的关键举措.您认为棚户区改造应如何执行?
程志强：我们的城市里,不能一边是高楼大厦,一边是低矮的棚户区.这种二元结构不消除,城镇化质量无从谈起.拆迁棚户区的具体措施则要把新城区建设、招商引资、老城区改造三者结合在一起,重新规划,以系统性思维解决问题.在棚户区改造的过程中同时实现居民就业安置、公共设施建设以及新城区工商业企业的落户和发展.
新城区改造需要解决的主要问题,是如何加强招商引资,吸引更多优秀的工业企业落户园区,为当地经济发展做贡献.各地应挖掘自身的资源、交通和人才优势,大力发展朝阳产业,如新兴制造业、现代服务业、文化旅游产业,利用当前产业升级换代的机遇,推动新城区建设的航船不断前进.
农村新社区的建设极为重要的一点,则是新社区农民的就业问题.各地要利用自身优势,将农村新社区的建设与农业产业化的道路结合在一起,利用乡镇企业、农民合作社等形式,促进农村新社区的农民在职业上由农业生产转向农业产业化生产.有条件的地方还可以利用财政、金融、信息等手段,鼓励农民集体自主创业,多方位、多渠道地提高农村新社区的居民生活水平.
《支点》：您如何看待选择新城镇化战略对未来中国道路的意义?
程志强：推进城镇化,核心是人的城镇化.厉以宁教授说过：“中国经济发展的根本动力在于人的积极性.”城镇
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推动城镇化,并不是建设城市设施这么简单,关键是综合统筹,实现城镇在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面的全面转变和现代化.可以说,新型城镇化是中国未来一段时间经济发展的增长点,也是人民生活水平改善的落脚点.（支点杂志2013年6月刊）
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