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人大代表类有关论文范本,与人大代表专职化刍议相关论文查重免费
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110;自身对于政治的深刻理解,基于对议案的深入分析.很多代表在人大会议上不了解议案,也没有足够的能力去分析议案,例如人大代表在会议上睡觉的报道出现,足以反映部分人大代表不具有相应的政治素养,所投的赞成票也是不假思索,随波逐流.申纪兰作为全国人大代表的元老级人物,在历届的全国人大会议上,投的票大多是赞成票,类似的个案在全国各级人民代表大会频频出现,近几十年来,我国的人民代表大会上所通过的议案,均是接近于百分之百的赞成票高票通过.由此,足以反映部分人大代表政治素养低,无法判断议案的实用性和现实意义,由此可见,不能分析议案的人不能胜任人大代表一职,而此类代表的当选是对国家和人民所赋予的神圣的政治权力的亵渎.2.所提议案没有现实意义和实用价值.中国元、千元钞、女人节、男人节之类的名词看似出现在网络,而实际上都是出自于全国人大代表的口中,正如一句话所说,引起轰动的不一定是国家大事,也不一定是敏感话题,可能只是花边.每年一次的人大会议,作为国家重要的政治活动,应该讨论的是国计民生的大事,讨论的是关系13亿中国国民的生计问题,讨论的是中国未来几十年内发展的问题.而单单讨论一些鸡毛蒜皮的花边小事,实在是让人难以接受.作为困扰国家政治稳定运行的腐败问题,造成国家财政大量浪费的三公消费问题,作为滋生腐败的预算不透明的问题却没有在人大会议上被列为重要的议题,人大代表有对国家或地方重大事情做出决定的权力,这就是人大代表所拥有的决定权,如此重要的政治权力,决定着国家的大政方针的走向,关乎国计民生,代表们却在人大会议上提出一些无关紧要的问题,浪费了国家的重要政治资源.3.公众舆论有失身份的发言.人大代表作为国家权力机关的重要组成部分,是国家权力的行使的代表,他的一言一行一举一动代表着地方各级政府的形象和公信力,作为全国人大代表,个人的一言一行代表着我国权力机关的公信力和中国的国际形象,其意义重大,而现阶段,全国人大会议也好,地方各级人大会议也好,一些人大代表在媒体面前的发言实在是低水准,有失于人大代表的身份和应有的政治素养,给国家的权力机关造成了负面的影响.例如,有人大代表曾经在全国人大会议上说过,全国人民生活的很幸福.此言一出,引起了媒体的轰动,我们知道,现在全国各地仍有相当一批人生活在贫困线以下,低收入的群体比例仍旧很高,公民的看病贵、上学难的问题以及偏远地区的受教育问题等等,都应该是国家着重处理和解决的问题,而这些代表说出这样的话语,很大程度上在于自身的政治素质低下,没有做深入基层从实际出发的调查,没有同基层的人民做深入而频繁的沟通,完全是闭门造车,异想天开.还有代表对于网络的问题做出这样的回答,认为网络应该被严格的控制,限制公民的上网权利,保证网络环境的净化.此言一出,同样引出热议,规范网络环境固然重要,但是如此武断和绝对的言论,实在让人难以理解.
二、实现人大代表专职化的现实意义
（一）公民权利得到真正的关注
实现人大代表专职化,人大代表必将人大代表的工作职责作为自己的事业,将大量的精力投入到人大代表的活动中,为得到选民的支持,必然与选民进行充分而频繁的沟通,通过沟通,公民的利益诉求实现了表达,人大代表继而将公民的诉求通过立法和议案的提出向政府表达,政府受人大的制约,在行使权力的时候必然会考虑到公民的利益诉求.另一方面,人大代表需要选民的支持,在人大会议上所提出的议案必然会考虑到公民的利益诉求,对于损害公民利益的决策会据理力争,甚至否决,从而,公民的利益得到了关注,公民利益也将受到法律的保护.
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（二）真正的实现对政府权力的制约
人大代表实现专职化,作为专职化的人大代表,将不再兼任政府官员和其他的社会职务,因此,可使权力机关与行政机关得到了真正意义上的分离,掌握权力的官员与制定法律的人员得到限制与监督,权力将不再被滥用,腐败也将得到有效的遏制.
（三）国家决策更加合理科学
实现人大代表专职化,代表将由法学和政治学专业的人才担当,各学科的专家学者也将成为代表团队中的重要力量,人大代表的政治素养和知识素养将得到提升,人大代表个人的能力将大幅提升.继而实现国家立法和决策的科学化、合理化,避免以往领导人个人意志决定国家的运行方向,以往因为领导人个人决策的失误导致国家重大损失的悲剧也将减少甚至不再出现.
三、推进人大代表专职化措施
（一）优化人大代表人员组成结构
1.学历及文化素养.人大代表,是国家权力机关的组成人员,对于国家政治的运行有着重要的作用.随着近年来,世界的高速发展,科技与知识的时代的到来,做好参政议政必须要具备一定的知识储备和文化修养.更为重要的是政治知识和政治素养的具备.对于未来加强人大代表专职化的建设以及提高人大代表的工作能力,在学历文化方面应该做到以下三方面：首先,学历的硬性条件规定.在上世纪50-60年代,由于我国国民的受教育程度普遍底下,对于人大代表的要求相对较低,人大代表普遍文化水平低下,对于政治专业知识掌握甚少,对于人大制度的发展极为不利,改革开放以来,情况有所好转,但是与发达国家的立法机关的人员文化素质相比仍有很大的差距.随着近20年来我国教育的发展,尤其是高等教育的发展,法学、政治学、管理学等相关专业的发展,我国的政治人才已经达到了一定的规模.基于现阶段的国情,我国在人大代表选举的过程中,可以将学历限制在大学本科以上,作为基层的人大代表,接受过国家的正规高等教育是最基本的条件.高层的人大代表可以将学历限制在硕士或者博士,对于相关的领域有充分研究.其次,专业的限制.改革开放以来,我国的理工科和经济学科相对发达,在人大机构的人员组成中相关专业的人员比例较高,但是,作为国家的政治机构,政治和法学专业不容忽视,因此,在人大机构的人员组成中,应该调整专业比例,政治、法学专业占据重要的比例.最后,作为人大代表,代表着国家的政治形象和政治威信应该具有一定的规范,因而,在人大代表上任前,应对其进行相应的培训.
2.政治参与热情.参与政治活动不仅仅需要政治素养和政治专业知识指导,更重要的是对于政治有兴趣,有参与政治的热情.对于政治有热情的人才能花费时间和精力去研究国家的政治,关心国家的政治生活,能够到基层调查实际情况,与选民进行沟通.只有有政治参与热情的人大代表才能在人大会议上履行代表应有的职责.因此,在人大代表的选举中,对于没有政治参与热情的代
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