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由化、便利化.“总理沟通的特点,就是非常坦诚,在尊重对方的同时,也会清楚告诉对方,我们的利益是什么,并明确表态,我们要维护自己的利益.”翟磊对《中国新闻周刊》说.
这得到了德国各方的积极回应.中德两国总理共见记者时,在有限的时间里,默克尔被问到的唯一问题便是关于欧盟对中国光伏等产品实施“双反”调查.默克尔表示,德国主张通过对话协商解决欧中关于光伏等产业的分歧,认为欧盟对有关产品征收永久性关税无济于事,应采取措施予以避免.
德国副总理兼经济部长勒斯勒尔在5月27日与李克强共进午餐时则表达了更明确的态度,德国政府反对向中国产品征收惩罚性关税.这位来自反对派德国社会民主党的经济部长还在500多名中德工商界人士出席的午餐会上坦率地透露,德古赫特曾和他联系,希望争取德国的支持,而他给对方的回应是,需要与中国朋友沟通后再做决定.当天,勒斯勒尔对在场的中德工商界人士说,德国给欧盟最终的回复是“NO!”
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“这是德国第一次公开反对欧盟针对中国的‘双反’调查.”中国驻德国大使史明德在接受《中国新闻周刊》采访时说.德国《经理人》杂志亦称,在反对贸易保护主义问题上,柏林和北京将联合起来共同反对布鲁塞尔(欧盟总部所在地),这种情况还从未出现过.
结束访问回国后不到一周,6月3日,李克强应约与欧盟委员会主席巴罗佐通话,明确表示中国坚决反对贸易保护主义和滥用贸易救济措施,坚决维护中国的利益.
从国外到国内,在李克强不遗余力地推动下,再加上中方多个层面的努力,欧盟在最后一刻将临时反倾销税率从47.6%下调到11.8%.7月27日,两个月前提议对中国光伏产品征收反倾销税的德古赫特宣布,经过谈判,中国与欧盟就光伏争端达成“友好”解决方案.
“这是通过谈判解决贸易争端的一个成功案例.”曲星对《中国新闻周刊》说.他还表示,新一届领导集体执政以来,更积极倡导外交要统筹国内国外两个大局,外交越来越务实,经济外交的角色越来越重要,以更好地为国内经济服务.
“利用国家领导人外访的契机来进行推销,或者解决当前比较紧迫的实际贸易问题,是现在各国外交的一个趋势.这方面,中国外交和世界接轨的速度在加快.”曲星说.
以前,国外领导人在访问中国时,总会递给中方一张单子,希望中方能对上面的企业和项目提供便利、进行照顾.现在,中国领导人也会递出自己的单子.“互联互通”
印度当地时间2013年5月19日下午3点10分许,经过近7个小时的飞行后,李克强总理乘坐的专机抵达印度新德里帕拉姆空军机场.印度,是李克强作为中国总理首次对外出访的第一站,也是其首访行程中访问时间最长的一站.
但就在此次出访的一个多月前,印度媒体热炒“帐篷事件”,为即将到来的访问蒙上了一层阴影.事件起于印度新德里电视台4月15日关于中国军队士兵“越过‘实际控制线’在印度领土搭起帐篷”的报道,随后印度媒体连篇累牍报道此事,一时间“中国入侵论”在印度甚嚣尘上.但在中印启动边境事务磋商和协调工作机制后,双方军队同时向后撤退.
“中印之间已经建立了有效的双边磋商和对话机制,这种关系的稳定和成熟度已足够化解一些小纠纷.”印度加尔各答大学对外政策研究所学术委员会主任沙塔努对《中国新闻周刊》说.
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如果说“推销”中国装备和调解中欧贸易争端是直接为国内经济带来收益,那么如今中国政府在面对与邻国的一些领土纠纷时表现出的成熟和远见则是为中国经济以及对外合作发展创造一个稳定的周边环境.
10月份的东盟之行中,在访问与中国存在领海争议的越南期间,李克强与越南总理在会谈后举行记者会,宣布了会谈的一项最重要成果,“两国将正式成立中越海上共同开发磋商工作组、基础设施合作工作组、中越金融合作工作组,三个工作组三头并进,开展两国在上述三方面的合作”.
从5月份首访行程中的印度、巴基斯坦,到10月的东盟之行,再到11月的中东欧之行并出席在乌兹别克斯坦举行的上合组织总理会议,周边国家占据了李克强总理2013年三次出访国家数量的“半壁江山”.
去年10月24日至25日,中共中央周边外交工作座谈会在北京召开,中共中央七位常委全部出席,包括各地方、军队、国企、金融机构、大使、特使等悉数出席.这是新中国成立以来中央首次召开周边外交工作座谈会,确定了今后5至10年我国周边外交的战略目标、基本方针和总体布局,明确要在与周边各国交往中体现亲、诚、惠、容的理念.
曲星认为,这次会议一方面表明了以习近平为总书记的中央对周边外交的高度重视,另一方面也是中国外交加强顶层设计的一个重要体现.2013年,习近平总书记、李克强总理共出访7次,足迹遍及亚非拉及欧洲、北美各大洲,“相辅相成,科学布局,并着眼长远,为未来铺路”.
在李克强总理的三次出访中,有一个重要特点是,周边外交与多边外交相结合,并强调外交为国内经济的服务功能,“从外交分工上来说,这也是政府首脑工作的重点”.
在文莱,李克强出席了东亚领导系列会议;在布加勒斯特,李克强出席了中国·中东欧国家领导人会晤;在乌兹别克斯坦首都塔什干,李克强出席了上海合作组织成员国第十二次总理会议.
与习近平出访相呼应,只要在周边,不论是在双边外交还是多边外交场合,李克强无一例外地提到了“加快互联互通建设”的提法,并伴有建
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互联互通建设,包括公路、铁路、航空、水路四通.中国国际问题研究所副研究员时永明认为,互联互通建设的进展是双方加深贸易往来、实现经济一体化的重要基础条件.而融资平台的搭建,是对加快互联互通建设予以资金支持.
对于周边各国来说,谁能抓住契机,把互联互通和国家发展战略升级换代结合在一起,将会拉动基础设施、装备制造的出口,并促进贸易往来和合作提速,为国家的经济发展提供长久的驱动力.
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