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房地产市场相关论文范文文献,与政府工作报告解读相关论文答辩
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385;社会保险基金的收支状况,养老金支付不会有太大问题.“今后国家肯定还会不断完善养老保险制度,使其更具可持续性,因此,在养老金支付上不必太担心.”与往年不同,今年的报告特别强调要完善社会保障制度,增强公平性,适应流动性,保证可持续性.唐钧认为,这样的部署契合了当前社会发展的实际.
近年来,我国大力推进社会保障体系建设,城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖,各项养老保险参保达到7.9亿人.但与此同时,当老百姓对基本社会保障制度“从无到有”的诉求总体趋于解决后,更加多样化的目标诉求就逐步显现出来.
“目前我国农民工总量已达到2.6亿人,大量农民工跨城乡、跨地区、跨就业形态流动,这个群体的社保转移接续问题已变得非常突出.”唐钧认为,适应流动性就是要尽快打通城乡社会保障制度之间的转换路径,促进人力资源合理流动.
唐钧指出,增强公平性,就要真正实现城乡各类群体的全覆盖,逐步提高社会保障总体水平.保证可持续性,就要更加注重制度的长期稳定可持续运行,既解决现实突出问题,又建立长效机制.
5.900万促进就业有新招
解读人：人社部国际劳动保障研究所所长莫荣
报告原文：[城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内]
“经济增速放缓,但就业目标并没有调低,这体现了党和政府保障和改善民生的态度和决心.”人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣说.
“过去几年就业目标都是超额完成,去年还创下了就业增长新高,这得益于我们实行了积极就业政策,而并不意味着今年的就业目标可以很轻松地实现.”莫荣说,“与过去5年相比,今年就业形势有一定变化,就业目标实现起来有一定的难度.”
就业是经济的派生需求,但在时间上存在“滞后效应”.去年国内生产总值增速从前几年10%左右回落到7.8%,投资尤其是出口增速有较大下降.
莫荣分析,投资下降对就业的影响可能在今年就会显现.而今年政府工作报告提出的国内生产总值增速目标为7.5%,延续了去年的态势,这对依靠外延式增长增加就业岗位,也就是通过扩大生产规模来增加就业,将产生一定的负面影响.另外国际经济形势复杂,外贸压力很大,这对实现就业增长也是不利的.
“政府工作报告中也提出了一些促进就业的新方法,对实现就业目标我们仍然是有信心的.”莫荣说.
一是提出“通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位”.稳增长,企业效益好了,生产规模扩大了,自然可以创造更多的劳动岗位.相比较,结构调整也要增加就业岗位,充分体现了以人为本,也为结构调整指明了方向.
二是提出“提高劳动者就业创业能力,鼓励创业带动就业”.莫荣说,从提高能力的角度鼓励创业,这是一项新内容,也是创业可持续增长的条件.
三是把促进城乡居民收入持续稳定增长,放在就业这部分说,因为在就业优先的前提下,一定要增加劳动者工资,才有可能增强消费对经济增长的拉动作用.
6.280元新农合保大病也顾小病
解读人：卫生部新农合研究中心常务副主任汪早立
报告原文：[今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元]
卫生部新农合研究中心常务副主任汪早立说,去年人均240元的标准,已让农民在政策范围内住院报销比例达到75%左右,实际补助比提高到55%,这一数字在2011年时还不到50%.“在这个基础上,今年将补助标准提高到280元,将再次提高农民看病的报销水平,更有力地减轻农民看病的负担.”汪早立说,卫生部已明确提出,今年新农合实际补偿比力争提高5个百分点,全国平均达到60%左右,县乡两级实际住院补助比分别达到60%和75%.
随着筹资水平的提高,新农合提供的医疗服务包越来越大,不仅覆盖了住院服务,全国门诊统筹也已全面开展,门诊统筹基金比例逐年升高.覆盖20个病种的大病保障也在各地开展.既保了大病也兼顾了小病,受益面不断扩大,参合农民的受益程度不断提高.
在外打工的农民工能不能用上这笔钱?汪早立说：“只要参合,都能得到制度保障,无论流动到哪,都可以报销上.”
虽然新农合全国异地报销没有统一的制度,但是只要参合,都可以享受到政策,只不过是各地受益程度不同.如果实现全国联网,将可以更好地进行异地报销.“异地报销政策的推进,与各地经济发展水平、医保筹资能力等因素密切相关.我国地区差异较大,缩小各地差距,实现全国各地医保的无缝对接和统一水平,仍需要较长的时间,不可能一蹴而就.”汪早立说.
7.2万亿教育投入花在刀刃上
解读人：北京大学教育经济研究所所长闵维方
报告原文：[目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元,今后还要继续增加]
“这传递出一个信号,党和政府优先发展教育的决心很大.”北京大学教育经济研究所所长闵维方说.
2012年财政性教育经费占GDP的比例首次达到4%.“投入的大幅增加,推动了教育的快速发展.”闵维方说,当前一些地区教育发展仍不平衡,特别是职业教育、学前教育等发展滞后,欠账严重.上学难、“入园难”等问题在一些地方依然突出,“小不点儿”的事儿决不是小事儿,牵涉每个家庭,政府有为,娃娃才能“有位”.
“4%不是一个终点.长远看,随着GDP增加,公共财政性教育经费占比应逐步提高,这是世界教育发展的历史规律.”闵维方说.
如何用好这笔钱?闵维方说,政府工作报告强调,“有了钱还要用好钱”,这就需要建立科学分配体系、加强监督管理制度建设,注重成本效益分析,这样才能真正把纳税人的血汗钱用在“刀刃上”,让近3亿在校学生成为最直接的受益者.
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当前教育发展的矛盾和问题,主要集中在“公平”和“质量”上.闵维方说,新增教育经费要重点向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜,向家庭经济困难的学生倾斜.加强监督管理制度建设,建立教育经费成本效益分析机制,高效使用教育经费,使其收益最大化.
“不能简单与发达国家进行比较.而是从我们的国情出发,逐步增加公共财政性教育经费,地方政府应进一步突出教育优先发展战略.”闵维方说.
来源：央视网
一份厚重的民生语录
温家宝从八方面回顾了过去五年的工作及特点,报告中关于国计民生的表述亮点频现.
“第十一届全国人民代表
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——温家宝在政府工作报告中,首先回顾了过去五年的工作.
“坚持搞好房地产市场调控不动摇.遏制了房价过快上涨势头”
——温家宝指出,加强房地产市场调控和保障性安居工程建设,健全房地产市场稳定健康发展长效机制.
“实践证明这些决策部署是完全正确的”
——温家宝在谈及过去五年复杂多变的严峻挑战时,指出中央科学判断、果断决策,有效避免了我国现代化进程因巨大的外部冲击而出现大的波折.
“过去五年取得的成就来之不易”
——温家宝称这是党中央总揽全局、正确领导的结果,是全党全国各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果.
“我国经济稳定,充满活力”
——温家宝在谈及过去五年的经济发展时表示,我国宏观经济总体上保持增速平稳较快、物价相对稳定、就业持续增加、国际收支趋于平衡的良好态势,国内生产总值年均增长9.3%.
“经济不发展,什么事情都办不成”
——温家宝指出,我国社会主义现代化建设取得的一切成就都建立在经济持续健康发展的基础之上.
“经济社会发展中还存在不少矛盾和
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