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2771;虑,此处不去细说.

调整劳资关系有利于提高进城务工农民的工资水平.影响我国劳资关系调整的许多原因当中,最重要的原因是一些政府部门不能严格按照国家法律法规对企业用工行为进行监督.现实中甚至有一种由“囚徒困境”理论所描述的恶性循环机制在起作用.一些地方政府为了吸引投资,用不正确的理念保护自己的“投资环境”,结果放纵了一些企业对职工的肆意盘剥.地方政府在“环境”方面彼此竞争,纵容企业克扣工资,最终形成的宏观环境益发加强了资本的力量,使工人越来越处于不利地位,也给地方“改善”投资环境带来更大的压力.所以,解决问题的关键是政府严格执法,真正在企业监管中落实“以人为本”的施政理念,不要在资本和劳动之间厚此薄彼,过分疼爱资本.要懂得,过分疼爱资本最终会害了资本,因为低工资低福利只能保证资本的一时之欢,长远看它们会牺牲效率、丧失市场.

调整劳资关系的关键举措是严格执行各项涉及劳动保护的法律法规,制定行之有效的劳动纠纷案件侦查、诉讼规范,切实保护劳动者的劳动权、休息权、健康权和报酬权.国家机关应率先执行劳动法,并通过下放和精简权力的办法减少文案工作,改变部门主导立法的现行格局,增强各级人民代表大会的立法功能,实现立法的专业化,这有助于减轻政府机构的文牍工作.与此同时,企业的工资集体谈判制度也应全面加强.


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原载于《同舟共进》2013年第7期,

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