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非常糟糕的.而就国际范围内而言,情况也一样,只是我们没有像我们在国内层面所做的那样,将同样的逻辑应用于国际层面.我们没有明白的是,在缺乏制衡的情况下,拥有过多权力的国家几乎总是会滥用其权力.

费伦:在您针对美国核武器政策所做的各种批评中,给我印象最深的是您经常强调国防部门和部分军事机构的组织利益等

沃尔兹:是的,像任何官僚组织一样,军方想要得到更多.这并不意味着组织出了问题或者它存在某些罪恶的东西.这只是这种大官僚机构的行为方式.当然,与其他国家的不同之处在于,在美国,军方是获利的一方.政府很难去控制军方,去限制军费开支.我们都知道,美国的军费超过世界上其他所有国家军费开支的总和.为什么我们要这么做?我的意思是,我们很难想象哪一个超级大国像美国一样处于如此有利的地位,现在和将来都不存在任何足以威胁到美国的军事主导地位的力量.那么,为什么我们要在国防上花费那么多钱?为什么我们现在还让国防部长吹嘘某年的国防预算只增加了4%?为什么我们不在接下来的5年里每年削减10%的国防预算?

费伦:您认为我们这么做的原因是什么?是因为人类的本性,对权力的迷恋?

沃尔兹:那是部分的原因.还有部分原因在于美国的政治文化,在这种文化中,军费开支和军事力量被视为是非常具有吸引力的.这种文化在公共舆论中占有很高的地位.如果我们真的想要像我认为的那样削减国防预算,那么,在美国,这在政治上将是极不受欢迎的.因此,很难做到.

费伦:好吧,请允许我再问您一点关于安全威胁的问题.您正在表明的观点是说.我们的军费开支已经远远超过其合理的数量等

沃尔兹:完全正确.

费伦:理由是我们处于非常有利的地位?现在,正如您所知道的,尤其是“9·11”事件以来,人们最大的担心之一是拥有大规模杀伤性武器的恐怖主义和所有的核武器所造成的威胁.可以说,这种担忧是导致我们在伊拉克遭遇灾难的原因之一.现在,在您有关核武器的著述中,您认为在这一领域也存在着一种夸大其真实危险的强烈倾向.您认为,任何一个想获得核武器的国家都必然会面临这样的大麻烦,这样的国家极其不可能将核武器扩散给那些无法信赖的处于第三方的恐怖主义组织,这些组织会使这一国家陷入很大的麻烦.我好奇的是,尽管如此,您如何看待导致新的有核国家出现的核扩散带来的风险,这些国家可能解体.对武器失去控制.例如朝鲜和巴基斯坦,朝鲜发生政体的改变是迟早的事;或许它将平稳地进行,但是等

沃尔兹:或许不会.

费伦:或许不会.巴基斯坦或许会继续存在下去,但也可能解体.我认为这两种场景都是十分可怕的,但我还是好奇您是怎么想的.

沃尔兹:我同意您的观点.这两种情况都是十分可怕的.现在,如果这发生在朝鲜,由另一个独裁政府或者甚至是一个负责任的政府取代了目前的这个政府,我认为不需要担心这个政府会使用核武器.我的意思是,任何一个使用核武器的国家或者某个国家内的组织都知道它面临着遭到严厉报复的风险.那将冒着失去一切的风险.一些人或许会说:“事情可能是这样,但是,假设使用核武器是秘密进行的,没有人知道是谁干的,那么,情况会怎样?”对任何人而言,冒这样的风险比有勇无谋的行为更糟糕,是自取灭亡,因为美国拥有并善于运用其监视能力.我们的监视能力是了不起的.与使用核武器有关的任何国家或国家中的组织必然知道这一点.因此,认为任何一个国家内的组织,更别提国家本身,使用核武器而可以不被发现,那绝对是幻想.

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费伦:那么,您怎么看待武器失控?

沃尔兹:那确实是一个问题;我们唯一可以说的是,我们不得不面临某些风险.核武器存在,而且它们并不总是处于负责任的政府的控制之下.一旦这种情况发生,我们就面临风险,这是无法避免的.风险就在那里.但是,如果核武器在那种情况下被使用,其使用将受到限制.这一点可能带不来太多安慰,但多少有点.它可能给世界上的某个大城市带来相当大的损害,但除此之外,发生其他任何事情的可能性极低.既然如此,你对此能做什么呢?我的意思是,有些东西是我们不得不面对的,核武器就是其中之一.费伦:一些人或许会说,我们可以尝试走向一个无核世界,或者是一个对核原料进行了有效控制从而通过只让极少数国家或机构实际拥有核武器而使风险最小化的世界.那样的话,武器失控的风险将小很多.

沃尔兹:这种想法不错,但是我们如何能够做到呢?我的意思是,即使存在一种销毁核武器的共识,并且我们甚至可以假定所有国家都真心希望那样做,但是销毁核武器仍然不会发生,因为任何一个拥有过渡性的有能力的政府的国家都将有意识地秘密保留一些核武器.我们有时会忘记如下事实:核武器的体积是非常小的.在洛斯阿拉莫斯国家实验室里有一个开放的非保密区域,陈列着核展览,其中一个是1:1模型的氢装置.它长约30英寸,直径为12英寸.我所说的只是我所看到的.现在,您将如何看待那些警察国家?如何说服自己相信目前所有的有核国家都百分之百地销毁了它们的核武器?除非它们是白痴才会那样做,是不是?因为每个人都知道其他人可能存在欺骗.所以,除非我们真的愚蠢,否则不会如此自欺欺人.这样的话,最好的情况也就是我们拥有一个秘密的仓库,分散在世界各地的小规模的核武器仓库与我们现在拥有的分布在世界各地的更大规模的核武器仓库其实质没什么两样,事实上我们的处境并没有得到任何改善.

费伦:那么,这就意味着,尝试构建一个大多数国家都有能力并且可以控制自己的核原料的世界代价确实太高.如果您认为实现完全去核化是不可能的,那么等

沃尔兹:我认为世界实现完全去核化是不可能的.

费伦:是的,那么请您务必谈谈由巴基斯坦和北朝鲜分裂导致的危险.

沃尔兹:好的.正如托马斯·谢林(To-masschelling)曾经说的那样,一旦人们获得了制造核武器的知识,那么,摆脱核武器的唯一方法就是对全人类进行脑部手术;除此之外,没有其他方法可以除去如何制造武器的知识.理解它的原理不是很难,困难的是它的实际制造,但很多国家是有这种制造能力的,因此,如果你能够想象的话,那么,一个能够控制核武器并走向去核化的国际性政府必然拥有超乎想象的能力,并且是专制性的,没有其他可能.但谁想要这样一个政府呢?谁想要这种全球性暴政呢?

费伦:鉴于对核革

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