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42.7%的受访者为评职称焦虑
甘肃庆阳市人民医院骨科大夫孙向玉,1996年参加工作,一直到2012年才评上中级职称.说到这个漫长的过程,他的感觉是“很疲惫,很无奈”.
孙向玉是中专毕业.按照当地规定,达到年限后才可以开始报考,中专文凭是15年,大专文凭是7年,本科文凭是5年.孙向玉最不能理解的,是有很多其他要求,比如要求英语、计算机及格,要有论文发表,还要求连续5年的继续教育学分,每年要求达到30个学分.“为什么不按工作业绩评呢?”孙向玉说.除了这些“硬指标”,还有“软指标”,就是得找关系托人.“说到这个,我感到更窝火.但是工资福利都和职称挂钩,不评不行啊!”孙向玉感叹.
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职称对个人的用处有哪些?调查发现,首先是“提高待遇”(52.0%),其次是“职位提升”(24.2%),第三是“业务认可”(11.7%).8.3%的人表示“用处不大”.
中学教师孙喆2004年本科毕业,直到2013年才拿到中教初级职称.“本来本科毕业后5年就可以评了,但得等指标.每年指标都不够,很多人符合条件了还是评不上.”孙喆说,县城学校100多人,每年只给两三个名额.要提前评上,就得找关系、送礼.
调查中,有42.7%的人为评职称焦虑过,35.5%的人表示“一般”或“不好说”,明确表示不焦虑的仅占21.6%.
受访者感到焦虑的主要因素有:专业论文的发表(46.1%)、职业外语考试(38.9%)、对评审人员的打点(29.5%)、相关作品提交(26.5%)、相关材料组织(21.0%)等.
46.4%的受访者认为
职称不能有效反映能力水平
职称能否有效反映工作者的能力和水平?调查中,46.4%的人对此持否定态度,只有20.8%的人表示肯定,还有32.8%的人表示不好说.
西北政法大学副教授谌洪果,曾公开表示不参评教授.在他看来,现行评审制度存在很多弊端:第一,纯粹的量化标准,以发表文章或课题数量为标准,缺乏一些实质性的评价
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调查中,有36.4%的人表示,评审缺乏监督,会催生腐败交易.
全国政协委员、民建宁夏区委主委孙贵宝,在接受记者采访时说,现在的职称评审有一个最大的不合理之处,是“体制内外”不一视同仁.民营企业、非公经济没有纳入进来,很多海外留学生回国到民营企业工作,职称一直解决不了.
现行职称评审制度有哪些弊端?调查中,55.9%的人认为是“评审体制僵化,各种职业一刀切”,54.5%的人表示是“评审标准不科学,不能反映人的实际能力”,53.9%的人指出“论文成为硬杠杠,变相鼓励造假”,45.2%的人指出是“外语、计算机要求脱离实际”.
61.8%的人建议取消“一刀切”
调查显示,61.7%的受访者赞成改革现有职称评审制度.
受访者给出的建议有:“取消‘一刀切’,根据各行业特点设定评审标准”(61.8%),“取消非科研工作者的论文要求”(47.3%),“避免行政干预,建立以专业协会为基础的职称评定体系”(46.1%),“职称计算机和职称外语不再作为申报评审的必要条件”(45.8%),“建立评审监督机制,保障评审过程公开透明”(41.8%).
人社部副部长王晓初在接受记者采访时表示,目前中小学职称制度已经推出,今后小学老师可以评正高职称,而且将大大淡化论文要求.工程师、会计、医卫等领域的职称制度改革也将逐步分类推进.
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,职称制度需要的不是分类改革,而是取消.从根本上取消行政色彩浓郁的“职称”,将其变为“职务”——个人被聘担任什么职务,就享有这一职务对应的待遇,如果不再聘任,就不再享有职务待遇.
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调查中,54.3%的受访者赞同取消现行职称评审制度,由各单位自主根据员工业绩和能力定级晋升.
谌洪果则不建议废除职称评审,“每个制度都有它的利弊.职称评审应该在不断改革中,尝试找到一条发展的路.”孙贵宝则表示,应该以工作业绩而不是发表论文和奖项多少作为评定标准.另外,要减少行政干预的成分,将职称评审交给行业协会,“比如在某些行业,一些有突出贡献的人可以组成行业评审委员会,不要全部是政府部门包办.”
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